龍虎網訊 （記者 周璇）民營經濟是城市經濟發展的“主力軍”，是科技創新的“主動力”，是吸納就業的“主渠道”。為了南京民營經濟健康發展提供有力司法保障，12月12日，南京市中級人民法院召開新聞發佈會，公佈20條舉措，從刑事、商事、知識產權保護及執行等案件審理管理工作入手，貫徹落實市委市政府《關於支持民營經濟健康發展的若干意見》。
發佈會現場
在執行案件中，牢固樹立平等保護、公正執行的理念，對勝訴民營企業作為執行申請人的執行案件，加大執行工作力度。對因勝訴債權未及時實現、嚴重影響企業生產經營的案件，優先執行。對涉民營企業長期未執結案件，要求繼續用好用足強制手段，窮盡查人找物措施，保障民營企業勝訴權益得到及時實現。
在刑事案件審理中，市法院要求嚴格把握非法經營罪、合同詐騙罪的構成要件，對於在合同簽訂、履行過程中產生的經濟糾紛，如無確實充分的證據證明符合犯罪構成，或者事實不清、證據不足、不能排除合理懷疑的，不得確定有罪並處以刑罰。對民營企業因經營不規範所引發的問題，以歷史和發展的眼光客觀看待，嚴格遵循法不溯及既往、罪刑法定、疑罪從無、從舊兼從輕等原則，依法公正處理。對雖屬違法違規，但不構成犯罪的，依法宣告無罪。
南京中院要求，要嚴格區分民營企業家違法所得和合法財產，沒有充分證據證明為違法所得的，不得判決追繳或責令退賠。嚴格區分合法收入與非法所得的界限，通過庭審調查查清查封、扣押、凍結財產的屬性，沒有充分證據證明為違法所得的，不得判決追繳。嚴格區分單位犯罪與個人犯罪，避免犯罪主體認定不當影響民營企業經營發展。
發佈會上，市中院民二庭庭長薛楓介紹，財產保全是一把“雙刃劍”，財產保全的處理，是民商事案件審理程序的一個重要的組成部分，民事訴訟法及相關司法解釋關於財產保全的相關規定比較明確、具體。在對保全申請進行審查時，我們始終堅持平等保護的審判理念，堅持依法嚴格審查的原則。加強對保全申請的審查、加強對保全擔保的審查、加強對保全線索的審查、加強對保全範圍的審查以及加強案件實體的合理預判，通過加強對這五個方面的審查，及時有效地甄別和防範惡意保全，堅決杜絕超標的保全。
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