在城市大腦發佈會上，專家在講述相關係統。 記者 法鑫 攝
敢為天下先，勇向濤頭立。“要讓城市大腦成為杭州貢獻給世界的禮物”。省委常委、市委書記周江勇曾這樣說。
高清探頭掃到了破損的路燈、窨井蓋，智能系統第一時間辨認損害併發出警告；每個路口的車流量、行人數，組成了一張大大的熱點圖，紅綠燈時間調控可以“對症下藥”……對杭州市民來說，城市大腦並非遠在天邊或深居實驗室的一個抽象又模糊的概念，而是生活裡那些可以看得到、感受得到的變化。
自2016年誕生以來，杭州城市數據大腦已滿兩歲了。而近兩年來，從藍本到實施，從1.0版到2.0版到綜合版，全國首創、理念超前的“城市大腦”，正在從杭州走向全國、走向亞洲、走向世界，不斷為全世界城市治理現代化輸出“杭州方案”。
“相信你所堅持的，
堅持你所相信的！”
在杭州的雲棲小鎮，有個信條：“堅持你相信的，相信你堅持的。”
這句話被省委常委、市委書記周江勇兩次引用：一次是在杭州市打造全國數字經濟第一城動員大會上；另一次就是昨天的城市大腦（綜合版）2019發佈會上。
相信，來自於杭州市委、市政府觀念的革新和自我變革的勇氣——隨著城市化進程加快，杭州與其他城市一樣，在享受發展帶來便利的同時，也經歷著交通擁堵、環境汙染等現代“城市病”。傳統依靠大量人力物力投入治理城市的路徑，已難以為繼。
2016年，杭州市政府公佈了一項大膽的計劃：為這座擁有2200多年曆史的城市，安裝一個人工智能中樞——杭州城市大腦。
“把城市大腦寫進市委市政府文件的，杭州是第一個。”城市大腦技術總架構師王堅博士，在多個場合都反覆提到了這個“第一”。
做第一，是需要勇氣的。正如周江勇所言，“那些拒絕技術變革的人，終將被未來所淘汰。”市委市政府的目標是，讓數據幫助城市來做思考和決策，將杭州打造成一座能夠自我調節、與人類良性互動的城市。
這看起來像是一個“不可能完成的任務”。但杭州，已經走出了第一步。2017年的雲棲大會上，“城市大腦1.0”正式發佈，並交出了用智能治理城市的週年答卷。2018年9月的雲棲大會，城市大腦2.0發佈，它已成長為新的基礎設施，管轄範圍更廣。
今年10月29日，城市大腦正式啟動了“百日攻堅”行動，由數據局、公安局等多部門單位及區縣組成的17個專班、100多位常駐人員，搬進了雲棲小鎮。他們要在這裡完成一項更具深遠意義的任務——力爭用100天，創造出一個更加多元、更加智能、應用也更廣泛的城市大腦綜合版。
城市大腦是一個系統工程，而這場百日攻堅，更是一場城市的創業，把原先一個個想都不敢想的數據孤島逐一打破。“此前苦於沒有數據交換機制，旅委和公安一起努力了三年，都沒有實現數據共享。”而在“百日攻堅”階段，市公安派車主動到延安路接旅委工作人員去雲棲小鎮，現場對接數據。一次次主動對接、一次次的自我否定，奮戰在百日攻堅戰一線的每個人都保持著“24小時在線”的工作狀態，有問題隨時解答、隨時溝通、隨時處理，他們戲稱這叫“數據在線 人也在線”。
在昨天的發佈會開始時，周江勇書記拿出一張紙，上面密密麻麻記錄了在過去100天內為綜合版上線付出辛勤勞動的領導幹部、職能部門、企業等名單。他動情地說，“因為有了團隊的堅持和相信，才有了今天的成果！”
從治堵到治城，
社會治理現代化的“杭州方案”
數字，既是城市活動的軌跡，也是城市治理的密碼。打造“全國數字經濟第一城”，城市大腦也讓杭州成為了一座數字系統治理之城。
在杭州數字化城管統一平臺指揮大廳，一塊塊監控大屏上方實時顯示著最新上報的案件以及當日上報數、立案數、結案數、採集員在崗數等內容。大屏中間，是本月城市管理問題處置情況、趨勢分析以及當日高發問題。
目前，該系統已累計收錄近40億條信息，城管問題及時解決率從最初的26.7%提高到2017年的98.88%。2017年，杭州智慧城管項目被列為國家發展改革委“信息惠民”試點項目。
如果說，城市大腦的緣起，來自於緩解城市交通擁堵，那麼，這次發佈的“城市大腦”綜合版，關鍵突破是建立了城市大腦的中樞系統，每個管理或服務主體把自己的數據系統接入到這個中樞系統，並在此產生交互和協同。舉個例子，旅遊、交通、城管等部門同時需要某個區域的地圖，他們可以直接通過中樞系統實時線上調取，不需要部門之間線下互相協調，成就了真正意義上的“大腦”。
也就是說，各個部門不再只是各自為戰，只為本部門服務，與中樞系統及其他部門會產生“化學反應”，讓數據為整個城市治理和百姓生活提供服務，真正做到從“治堵”到“治城”。
以停車問題為例，不用等收費員過來收費，就可以直接把車開走，市城管委在1.6萬個道路停車泊位上，先行推出“先離場後繳費”。利用城市大腦強大的數據、算法和算力資源，此次上線的停車系統，將能精確回答杭城停車“哪裡難、有多難、為何難”，為破解“停車難”提供了一種全新的方法和路徑，並將原先“車到庫”這種粗放的停車體驗，升級到“車到位”的精細化停車服務。令人興奮的是，截至29日晚24時，城市大腦（綜合版）已接入實時停車位40萬。這是首次全城規模的實時泊位數據接入，將為大腦運算和便民服務提供堅實的數據基礎。
《道德經》說：“道生一，一生二，二生三，三生萬物。”城市大腦是我市提升城市數字化水平，實現城市治理現代化的重要抓手，而它也終將進入到“融合萬物”的階段。
黨的十九大提出要“推進國家治理體系和治理能力的現代化”。“‘城市大腦’對城市進行全局即時解析，有效調配公共資源，修正城市運行中的缺陷，成為治理城市的資源和能力平臺。”正如王堅作報告時所言，城市大腦藉助“數據資源是未來城市發展中的決定性資源”的理念，令百行百業在數字化升級中煥發出新的活力，進而推動經濟增長、惠及大眾民生。
城市大腦是看得見摸得著的
“人們到城裡來，是為了讓生活更美好。”會上，周江勇這樣闡述城市大腦對城市生活的重要意義。
數據是冰冷的，但服務是溫暖的。在“百日攻堅”行動中，基於中樞系統的杭州城市大腦（綜合版）正式延伸至城管、衛健、旅遊、環保等領域，並推出9項惠民舉措——交通全域應用、優駕自動容錯、重車全程嚴管、泊位全城共享、先看病後付費、華數智慧生活、桐廬智能旅遊、建德數字專列、公園卡郊縣遊。
如今，小到市民的衣食住行，大到政府決策和城市治理，城市大腦已經開始全面、深度影響並改變著我們的生活。
在周江勇看來，城市大腦將通過融匯各類數據資源，藉助智能算法和自我學習，促進基礎設施數字化改造，促進民生服務數字化轉型，促進政務服務數字化升級。“可以為人民群眾提供更加普惠、更加便利、更加快捷、更加精準的公共服務，讓大家都能夠享受到城市大腦帶來的實惠。”
可以肯定的是，這一切，正朝著我們走來。
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