門頭溝區發揮黨建引領作用推動脫貧攻堅

發揮“六個一”幫扶機制,深入落實“六個一批”幫扶舉措,門頭溝區通過黨建引領有力推動了低收入村穩定發展和低收入農戶增收脫貧。

目前,全區持續監測的低收入村有45個,區級標準低收入村29個。共有低收入農戶5608戶10558人,涉及8個鎮、123個村。2018年前三季度,全區低收入戶實現人均可支配收入9570元,同比增長17.5%,增速高於全區城鄉居民人均可支配收入10.5個百分點,比全市平均水平高165元。

一是領導重視,部門協作,多種形式深化幫扶。成立工作領導小組,在創新建立“六個一”結對幫扶機制的基礎上,積極爭取市級單位和部門的幫扶力量。制定《門頭溝區關於市級單位結對幫扶低收入村工作的指導意見》,明確牽頭部門和各職能部門幫扶工作職責。區四大部門領導親自掛帥幫扶,多次進行專題調度和部署,入戶“訪貧、問情”。全面建立起區統籌、鎮負責、村實施的工作機制,低收入幫扶工作穩步推進。

二是建立臺賬,精準施策,奠定精準幫扶基礎。通過創新臺賬式管理,理清每一個低收入村和每一位低收入戶成因的基礎上,制定完成低收入村、戶的精準幫扶方案,本著缺什麼就補什麼、什麼適合就重點扶持什麼的原則,因地制宜、對症下藥,充分體現了一村一策、一戶一招。同時,在45個市級標準低收入村的基礎上,確定了29個行政村為區級標準低收入村,為精準結對幫扶奠定基礎。

三是健全機制,分類實施,幫扶合力廣泛形成。各幫扶單位著眼長遠,主要領導親自帶隊深入低收入村開展調研,安排精兵強將從美麗鄉村規劃、產業培育、就業幫扶、人才支持等方面發力,立足本地優勢積極扶持適宜的產業幫扶項目,不斷健全“造血”功能,確保低收入群眾長期穩定受益。在“六個一”幫扶機制的基礎上,區、鎮兩級黨政一把手簽訂責任書,構建區級抓總、鎮為主體、村級落實、部門聯動的工作局面。12家市屬國企、12家西城區企業、8個民主黨派、8家市委宣傳系統單位、17家市屬委辦局與低收入村結對,實現市級標準45個低收入村與各市級單位對接全覆蓋。區級標準的低收入村中,有10個村完成了與市級幫扶單位的對接。

四是統籌規劃,突出重點,紮實落實幫扶措施。精心組織實施“六個一批”幫扶舉措,通過加快培育特色產業、深挖就業崗位、積極實施山區搬遷、強化社會保障兜底等措施,促進低收入村穩步發展和低收入戶持續增收。2018年,共確定低收入發展項目91項,實現就業或轉移就業1151人,將12個低收入村納入險村搬遷範疇,1463名從事生態管護的低收入人員通過提高生態林管護標準實現增收。建立門頭溝區低收入農戶幫扶基金3000萬元,從助醫、助學、保險、體檢、一事一議等方面對低收入農戶開展救助工作。廣泛動員各相關單位對接市級資源並吸引社會企業、公益組織、各大高校、市屬單位等社會力量到低收入村合力推進幫扶工作。出臺了《門頭溝區低收入幫扶招商引資工作辦法》,最大限度利用各種幫扶資源促進低收入村發展。

五是加大力度,廣泛宣傳,積極營造幫扶氛圍。籌建並及時更新“北京門頭溝精準幫扶信息網”專題網站,將網站作為我區低收入幫扶工作信息發佈、政策宣傳、成果展示及深度宣傳區內優質資源的重要窗口和平臺。截至目前,共發佈政策、幫扶成果等信息108條,編髮《低收入增收工作簡報》19期。40餘家中央及市屬重點媒體對我區開展低收入幫扶工作情況進行了重點報道。通過推進“互聯網+精準幫扶”模式,不斷探索以信息網絡為支撐的精準幫扶新途徑。

據悉,今後,門頭溝區將進一步強化各項幫扶措施,按照有好的帶頭人、好的支部班子、好的村莊規劃、好的主導產業、好的集體經濟組織、好的增收志向、好的集成政策、好的服務配套、好的村規民約、好的致富環境“十個好”的工作思路深入推進幫扶工作。


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