2018年政府工作报告不出意料再次提到强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等金融监管；同时也强调改革完善金融服务体系，深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展等。
金融风险连带性强、涉及面广。十八大以后，“确保金融安全”“防范金融风险”，成为决策层的高频词汇。党的十九大把防范和化解重大风险摆在三大攻坚战之首，足见决策层稳定金融市场的决心 。
报告：“金融”出现21次，强调监管统筹协调
2018年政府工作报告指出，强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。
从2016年四季度开始，金融监管政策频繁出台。先是表外理财正式纳入MPA考核，进入2017年，一行三会等监管机构针对资管行业、银行、公募、保险等出台一系列金融监管政策，更有密集开出的罚单，在“史上最严金融监管年”悉数登场。
金融监管一词，毫无疑问成为了2017年资本市场的核心逻辑。以证券行业为例，证监会公布的数据显示，在2017年证监会全年作出行政处罚决定224件，罚没款金额74.79亿元，同比增长74.74%，市场禁入44人、同比增长18.91%，行政处罚决定数量、罚没款金额、市场禁入人数再创历史新高。
防风险，关键在未雨绸缪。要既防“黑天鹅”，也防“灰犀牛”。中国人民银行行长周小川认为，科学防控风险要把握4个基本原则：一是回归本源，服从服务于经济社会发展，避免金融脱实向虚和自我循环滋生、放大和扩散风险。二是优化结构，完善金融机构、金融市场、金融产品体系，夯实防控风险的微观基础。三是强化监管，提高防范化解金融风险能力，将金融风险对经济社会的冲击降至最低。四是市场导向，发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，减少各种干预对市场机制的扭曲。
在2018年两会政府工作报告中，“金融”共出现21次，与之关联的词语有“监管”“风险”“安全”与“改革”等字样。在今年的两会热点调查中，“金融监管”这一话题在排名上仅次于“收入分配”位居第二。金融监管成为热门话题，既是决胜全面建成小康社会，打赢三大攻坚战的题中之意，也从侧面反映出人民群众对于金融安全的迫切需要。
党的十九大报告中明确要“守住不发生系统性金融风险的底线”，去年7月召开的第五次全国金融工作会议也指出，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。对此，政府工作报告明确指出——我国经济基本面好，政策工具多，完全能够守住不发生系统性风险的底线。
声音：敬畏风险，但不惧怕风险
2018年政府工作报告指出，加强金融机构风险内控。
十三届全国人大一次会议召开前夕，银监会十部门负责人齐发声，把打好防范化解金融风险攻坚战作为银监会今年的“头等大事”。
对于商业银行、互联网金融等金融从业者而言，经营的真谛无疑是在风险和防风险之间找到最佳平衡点。在全国政协委员、中国进出口银行党委书记、董事长胡晓炼看来，在严监管的背景下，金融机构既要苦练内功、提高管理和风控水平，同时不能因为惧怕风险而减弱对需要支持的薄弱环节、重点领域的金融支持。
全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行党委书记、行长徐诺金则从监管的角度阐释了如何防止风险，尤其是预防民间借贷领域的风险。徐诺金建议，尽快立法完善民间借贷，明确机构及职责，解决‘监管真空’。应该把防范化解系统性风险作为核心目标，强化顶层设计，提高防控金融风险能力，保障国家金融安全。
由于借贷双方存在着信息不对称和监管缺位等问题，快速发展的民间借贷市场存在诸多社会风险和问题。徐诺金特别提到了互联网金融，没有准入、退出机制，存在很多乱象。
自2014年以来，互联网金融连续5次被写入政府工作报告中。事实上，从2016年以来，国家针对互联网金融行业出台了一系列政策措施，逐步挤压并释放了行业发展中产生的风险隐患。
以P2P网贷行业为例，随着《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》、《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》、《网络借贷资金存管业务指引》、《网络借贷信息中介机构业务活动信息披露指引》相继出台，网贷行业形成了“1+3”监管体系，全面、完整地规范了行业发展。
针对一些不法机构以金融创新为名非法集资，投资者购买类似“虚假理财”之类的产品，全国人大代表、腾讯公司董事会主席马化腾称，可以运用很多科技手段，如大数据、人工智能，在后台看资金走向，一看到有苗头，就应该进行分级处置。
浙江：为加强监管成立地方金融监管局
随着金融风险跨行业、跨市场的传染性增强，一个与之相匹配的金融监管体制呼之欲出。
2017年11月，国务院金融稳定发展委员会成立，强化了人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。地方政府在坚持金融管理主要是中央事权的前提下，按照中央统一规则，强化属地风险处置责任。
国务院金融稳定发展委员会近期工作要点，强调要继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持稳健货币政策，强化金融监管协调，提高统筹防范风险能力，更好地促进金融服务实体经济，更好地保障国家金融安全，更好地维护金融消费者合法权益。
类金融业态繁多，监管职能又分散在各处，金融监管空白与重复并存，一些风险事件的暴露更是凸显当前地方金融监管格局内在的短板。2017年11月23日，浙江决定成立地方金融监管局，省金融办加挂省地方金融监管局的牌子。据省金融办相关负责人介绍，待时机成熟，未来市县金融办也有可能挂监管局的牌子。
从政府金融办到地方金融监管局，改变的不只是一块招牌。地方政府的金融办一般是地方政府的直属事业单位，更多的是协调职能，包括协调地方部门和央行、银监会、证监会、保监会（以下简称“一行三会”）之间的衔接。
金融办变“局”，监管职能将持续加强，与“一行三会”在地方的分支机构和监管局形成更强的互补，进一步筑牢监管的篱笆。目前，河北、山东、深圳金融办已加挂金融监管局牌子，还有一些地方也正在研究推进这一调整。
据浙江在线、人民日报、新华社等
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