關注!“限行”是否違法?全國人大常委會法工委已開展審查研究

關注!“限行”是否違法?全國人大常委會法工委已開展審查研究

應對大氣汙染、城市擁堵,包括河南鄭州在內的多個城市實施"限行"政策。"限行"在緩解城市擁堵的同時,卻也給老百姓出行帶來不便,有人提出,作為地方性法規,限行政策違反了上位法,侵犯車主的物權。

車輛年檢,除了檢驗車輛本身是否安全,還會查車輛是否有違章沒有處理,如果沒有處理,將不予年檢,也就意味著車輛無法"合法"上路。交管部門把車輛年檢與違章處理"掛鉤",合適嗎?

關注!“限行”是否違法?全國人大常委會法工委已開展審查研究

今年全國兩會期間,本報就車輛年檢相關規定做出整版報道

上述兩個問題,或許都有待於一項制度的啟動來解決,那就是備案審查。

24日,第十三屆全國人大常委會第七次會議聽取全國人大常委會法制工作委員會關於2018年備案審查工作情況的報告。報告就限行、車輛年檢等社會關注熱點做出回應。

【熱點】2018年集中開展對道路交通管理地方性法規、部門規章的審查研究

報告顯示,近年來收到的審查建議中,有不少是針對道路交通管理的地方性法規和規章提出的,涉及對車輛採取限行、限號措施以及將處理違章作為機動車年檢前提條件等方面的規定。法制工作委員會2018年集中開展了對道路交通管理地方性法規、部門規章的審查研究,重點審查研究其中有關道路交通管理措施和行政處罰、行政強制的規定是否符合上位法,是否不當限制公民權利或者增加公民義務,在此基礎上與一些地方人大常委會及公安部、生態環境部作了溝通。下一步,將針對審查研究中發現的問題,與制定機關深入溝通並督促解決。

【數字】收到公民來信來函4578件,112件屬備案審查範圍

通過備案審查工作,積極推動解決社會關注的現實問題,是備案審查的一項重要職能。

據介紹,向全國人大常委會提出對法規、司法解釋的審查建議,是立法法、監督法賦予公民的一項重要權利,也是人民群眾對法規、司法解釋制定工作進行監督的一個重要渠道。

報告顯示,2018年,法制工作委員會共收到公民、組織涉及規範性文件的各類來信來函4578件,可以明確為審查建議的有1229件,其中屬於全國人大常委會備案審査範圍的有112件,佔9.1%。112件審查建議中,建議對行政法規進行審查的5件,佔4.5%;建議對地方性法規進行審査的63件,佔56.3%;建議對司法解釋進行審查的44件,佔39.2%。沒有收到有關國家機關提出的審查要求。

2018年,全國人大常委會法工委共對22件審查建議書面反饋了研究情況和處理結果。(來源:大河網)


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