如果要問，最近網上最火的事情是什麼？那無疑是紀念改革開放40週年。
“為改革開放作出傑出貢獻的100名個人”名單公示引起社會熱議，國家博物館改革開放40週年展覽的現場參觀人數已超過60萬人次，各地的紀念活動如火如荼……
吸睛的背後，是因為中國在40年改革開放歷程中創造了奇蹟，這種奇蹟，曾被稱為“我們這個時代最激動人心的事件”。
凡將立國，制度不可不察也。當“中國奇蹟”“中國製造”“中國速度”等關鍵詞頻頻閃爍於世界舞臺之時，人們評論著“中國模式”，也打量著“中國特色社會主義制度”。黨的領導的優勢、制度自我完善的優勢、協同整合握指成拳的優勢等，讓西方媒體感嘆“激發了世界關於制度的豐富想象”，也讓世人認識到了“制度的力量”。
所以，中央軍委軍事政策制度改革會議的召開成為近期軍事新聞中持續高熱的話題也就理所當然了。
建構一個國家、一支軍隊制度的過程，既是學習與借鑑先進制度的過程，更是自主組織和規範的過程。世界上並沒有軍事制度的“通則”，一個國家採取什麼樣的軍事制度是由國情軍情決定的。其中，自主組織與規範是根本，只有這樣，建構的制度才有根基和生命力。
作為中國特色社會主義制度體系的“軍事篇”，中國特色社會主義軍事制度是我們黨創造性地運用馬克思主義軍事原理，經過長期探索實踐逐步建立和發展起來的軍事規範體系。
近代以來，中國曾先後兩次照搬西方軍事制度。
第一次是甲午戰爭失敗後，清政府決定按照西法編練新軍。這是最早中國對西方軍事制度的學習，引進了西方軍隊先進技術和管理經驗，對促進中國軍隊的近代化起到了積極作用。在這一學習中，“兵歸將有、兵隨將走”的領兵傳統通過效仿西法得到了進一步強化，出現了軍權被個人所掌握的情況，造成了軍閥割據和混戰的局面。
第二次是在蔣介石背叛革命後。他先是以德國的方式改造部隊，而後又照抄美國的軍事制度，軍隊又成為各派軍閥爭權奪利的工具。
與照搬西方軍事制度造成慘敗結果形成鮮明對比的是，人民軍隊從創建伊始，就開始圍繞黨指揮槍、提高軍隊戰鬥力、保持人民軍隊的性質本色作風等重大問題，探索構建適合國情軍情的軍事制度。
制度是管根本的、管全局的、管長遠的。土地革命戰爭時期，我們黨創造性地建立了黨委制等重要制度，並在此基礎上制定了《中華蘇維埃共和國軍制草案》《軍事工作大綱》《政治工作暫行條例草案》，建立供給制和經濟民主制，在中央蘇區建立軍事司法制度等，從而初步構建了人民軍隊的基本制度。
軍事政策制度越完善，人民軍隊發展愈壯大。經過90多年的積極探索和不懈努力，人民軍隊在制度建設上取得了輝煌成就，為人民軍隊永葆性質和宗旨、提高打贏能力、不斷從勝利走向勝利提供了重要保障。
黨的十八大以來，黨中央、中央軍委和習主席圍繞強軍興軍提出一系列重大戰略思想、作出一系列重大決策部署、推進一系列重大工作，推動強軍事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，人民軍隊體制、結構、格局和麵貌煥然一新，在新時代、新徵程中闊步向前、換羽高飛。
“仁聖之本，在乎制度而已。”中國特色強軍之路的成功，根本原因在於制度邏輯科學管用。可以說，合實際、合規律、合目的的制度邏輯，讓中國特色社會主義軍事制度的優越性得以充分體現、制度優勢得以充分發揮、制度績效得以不斷提升。
法與時轉則治，治與世宜則有功。一個國家、一個政黨、一支軍隊的制度能否“與時轉”“與世宜”，決定著她的興衰成敗。
當我們融入世界軍事變革的大潮時，關鍵是認清自己的歷史定位和目標路徑，正確把握深化改革的指導原則，以實踐基礎上的理論創新推動軍事制度創新，在世界不同制度模式的競爭中更加充分展現出自身優勢。
這就要求我們在這場軍事政策制度改革中，堅持處理好制度建設變與不變的關係——
所謂變，則是各種具體的制度機制，必須根據國防和軍隊建設的新情況新變化，及時加以改革創新，與時俱進地發展完善，走中國特色自主創新之路。
所謂不變，黨對軍隊絕對領導制度是我國的基本軍事制度，它從根本上保證我軍是黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊，必須毫不動搖堅持。如同鄧小平所說：“我講考試合格，就是指軍隊仍然是人民子弟兵，這個性質合格……我們這個軍隊永遠是黨領導下的軍隊，永遠是國家的捍衛者，永遠是社會主義的捍衛者，永遠是人民利益的捍衛者。”
德國哲學家萊布尼茨說過：“世界上沒有兩片完全相同的樹葉。”我們驕傲並自豪，“獨一無二”的中國特色社會主義軍事制度，將在不斷地改革發展中彰顯出更加獨特的優勢和強大生命力。
閱讀更多 鈞正平工作室 的文章
