伴随着席卷全球的新一轮科技革命和前所未有的创业创新热潮，我国众多城市兴起了一场轰轰烈烈的无硝烟的“人才争夺大战”。人才新政和优惠政策层出不穷、目不暇接，送帽子、送编制、送户口、送房子、送福利，成了引才留才的标配，其实质都是给钱财。现在互联网发达，检索各地政策文件也极方便，拷贝后在数据上动点脑筋，就形成自己的人才新政。今年以来，各地新政不断迭代加码、眼花缭乱，抢才大战此起彼伏、愈演愈烈，几乎到了白热化程度。这恐怕是当前中国城市最为呛眼的风景。
各地重视人才工作，把招引人才作为领导工作的“一号工程”，这无疑是一种巨大的进步，既是科技创新和产业转型客观实际之所需，又有先进地区创新发展的成功经验可借鉴。越来越多同志认识到，人才是城市和产业发展最为宝贵和稀缺的创新资源和高端要素。谁抢到人才，谁就抢到了发展先机。不少地方的经验表明，一个高端人才引进来，会带来信息流、技术流甚至资金流，抢到一个人才，可能带来的是一个企业、一个产业、一个学科。所以，各地不惜以重金招揽高端人才，“含金量”一个高过一个。
没错，创新驱动实质上是人才驱动。中国创新要跑出“加速度”，人才必然是核心和关键要素。习近平总书记无论在地方主政还是在中央掌舵，都高度重视人才工作，谆谆教导各级党政领导，要从执政兴国的高度，牢固确立人才是第一资源、第一资本、第一推动力的思想，坚持“一把手”抓第一资源，並率先垂范、身体力行，以增强各级党政主要负责人的人才意识。
现在的问题是，不仅要高度重视，而且要有正确的理念、思路和方法，或者说有正确的战略和策略。习近平总书记早就指出： 首先要树立正确人才观，培育和践行社会主义核心价值观，着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。 习近平总书记对人才工作有系列、全面的论述，构成了习近平人才工作重要思想，这是我们做好人才工作的根本遵循。我认为，最为重要和关键的是要树立正确的人才观，这是人才工作的致胜之道。我在学习和实践领悟，有以下几个要点。
其一是搭建战略平台，围绕区域经济发展战略招引人才。梦想召唤人才，事业造就人才。人才是用来用的，要招有志有用之才。关键是区域要有清晰的、差异化的发展战略，要建设战略性创新平台，以事业和目标来集聚天下英才。浙江省围绕打造互联网＋全球创业创新中心，围绕以数字经济为引领的八大战略性新兴产业，规划建设大湾区、大都市、大通道和大花园，建设杭州城西科创大走廊、之江实验室、高新技术园区、科技城和高新特色小镇，形成目标清晰、定位准确、体系完整的产业创新平台、高校院所平台、科技研发平台和各类企业平台，强化平台对人才的吸附效应，让广大人才找到自己的舞台，实现自身的价值，有用武之地。
其二是广纳人才，聚天下英才而用之。“人才大战”背后折射了创新对人才的刚性需求，凸显了人才的价值和稀缺性，至少目前国内人力资源的结构性矛盾越来越突出。从主观上说，我们还没有从全球化的视野去做人才工作和竞争。人才大战不要搞成内战，要放眼全球。要确立一个方针，聚天下英才而用之，这也是习近平人才观的核心思想，就是要在全球化视野下看待人才问题、人力资源问题。将选才的视野从13亿国人转向70亿地球人，在全球范围内配置人力资源。不仅要引海外中国留学生，还要引外国留学生、外国人才。浙江省10年来累计引进“千人计划”人才2056名，其中“国千”778人，居全国第四，其中“企业创新”和“外专”千人这两项已连续4年全国第一，创业千人位居全国第二。根据最新数据显示，杭州已连续八年入选“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”，2017年海外人才净流入率均居中国城市首位。从实际需要看，要尽快制定全球化配置人才资源主要是外籍人才国民待遇的政策措施，进一步做好扩大视野、扩展增量的文章。最近，科技部出台了《关于推进外籍科学家深入参与国家科技计划的指导意见》，是吸引外籍人才参与国家科技计划提供的一个很好的政策。
其三是重在留才用才，切实做好服务保障工作。引才引智固然重要，留才用才更为关键。不少地方人才的前篇做的轰轰烈烈、精彩纷呈，确实也有成效。但后篇更为具体、细致的文章没有做下去，涉及政策兑现的承诺，又有不少新的门槛。我的经验，政策承诺要务实、精准，不要搞忽悠，政策的兑现要及时、主动、足额，甚至可以给予一些承诺之外的惊喜，让人才实实在在感受到当地政府求才如渴、爱才如命的诚意，有宾至如归的舒适感、安全感。要牢固树立“大人才”观，在大力招引海内外高端人才的同时，善于发现、挖掘本土人才，突出重点领域特别是创新型科技人才、企业家和工匠等人才队伍建设，加快本土人才国际化，做大做强区域人才队伍的“基本盘”。本土人才的服务保障工作也要认真做、做到位，千万避免招了女婿赶走儿子的事情。
其四是全面深化改革，打造人才生态环境。人才竞争，说到底是人才生态的竞争。最根本最关键的是通过深化改革，着力打造平安和谐、诚信友善的社会环境，尊重人才、见贤思齐的人文环境，鼓励创新、宽容失败的工作环境，待遇恰当、无后顾之忧的生活环境，尊重创造、保护知识产权的法治环境，山青水秀、宜居宜业的自然环境，公开平等、竞争择优的制度环境，开明清廉、干净干事的政治环境。浙江省十几年来，一直认真贯彻落实习近平同志主持制定的“八八战略”，不断优化人才的生态环境。近几年以“最多跑一次”改革为牵引，以建设人才生态最优省为目标，进一步优化各类人才创业创新的生态环境。杭州市连续两年成为人才净流入率最高的国内城市，原因在于优良的人才生态环境，被公认为是中国最具吸引力的城市。
其五是坚持党管人才，保证人才工作正确方向。党的领导是中国独特的政治优势，也是做好人才工作必须遵循的基本原则和最根本政治保障。要以习近平新时代中国特色社会主义思想指导人才工作，加强对人才的政治引领和政治吸纳，深入开展“爱国、奋斗”精神教育，不断增强广大人才的政治认同感、组织归属感。党管人才，要切实地把方向、抓规划、强改革、建规制、管协调、促落实。党委组织部门要发挥牵头抓总作用，但恕我直言，要充分发挥各职能部门的作用，不宜过多地陷于发钱发物发帽子的具体事务。对人才工作中的导向性、倾向性和原则性问题，如重物轻人、重引轻用、重外轻内价值观。如果完全以金钱衡量自己身价，这样的人才不来也罢。道不同不相为谋嘛。
所以，还是要重申中央过去强调过的一句话，事业留人、感情留人、适当的待遇留人。现在更要通过改革体制机制，优化创新生态系统，为人才施展才华提供空间、舞台和环境。这是最为重要、最为持久、也最靠得住的办法。
（《中国党政领导干部论坛》2018年第6期刊用，这是不删本）
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