近期
意大利威尼斯就出台了进一步的收费举措
以抑制游客过度的增长
其实
除了威尼斯之外
世界上还有很多地方因为游客数大幅超过当地居民数量
基于生态环保和遗产保护等原因
出台了各种“限客令”
旅游业给全球经济带来了巨大的贡献，但有些地方却疲于应对旅游业带来的过度拥挤和对自然环境的破坏，不少地方出了“限客令”。
01
游客量大幅高于本地居民人口
限客缘由：近些年，西班牙、意大利的几处旅游胜地近来发生游行示威，民众以此抗议大量游客“入侵”带来的负面影响。世界旅游组织呼吁各地政府在发展旅游业的同时加强监管，疏解旅游业给本地居民造成的困扰。以荷兰为例，为了阻止过多的人来到这里，阿姆斯特丹市议会将酒店客房的税率翻了一番，达到6％，禁止在市中心租用短期Airbnb，并禁止新开纪念品商店。
（威尼斯拥挤的人潮。）
限客区域：意大利威尼斯
限客政策：今年7月起，威尼斯政府将向游客收取每人每天2.5欧元至10欧元不等的费用，具体收费随季节变化不同。尽管所有游客都将缴费，这项决定被认为主要针对拜访威尼斯的邮轮乘客和其他不住宿当地的观光客。
除威尼斯主岛以外，威尼斯玻璃岛、彩色岛等相关重要旅游景区，也将纳入景区收费管理范畴，游客登岛费用为2.5欧元。根据威尼斯市政府初步拟定的方案，威尼斯主岛周边群岛税赋将体现在船运票价。狂欢节等重大节日和特殊纪念日，威尼斯政府可酌情将主岛旅游观光费提升至每人10欧元，其他诸岛可提高至每人5欧元。
政策解读：几个世纪以来，威尼斯以其独特的水城风情，吸引了来自世界各地的无数游客竞相来访。然而纷涌而至的游客在成就了威尼斯旅游经济的同时，也对这个美丽的岛屿造成了巨大的“伤害”。
这些年，旅游业所造成的污染与拥堵也使得当地居民苦不堪言，不时抗议。不过，收费有助帮助威尼斯保持清洁、安全，但是并不能从根本上缓解威尼斯“过度旅游”的问题，只会把这座古城变成类似主题公园的旅游景点。
出游提醒
威尼斯长期都是人满为患，特别是威尼斯主岛不大，很适合闲逛，找路时可查看圣马可广场指向标或者跟随人流前往景点。特别是在旅游旺季，会显得格外拥挤。如今的威尼斯，物价高、酒店贵、餐饮贵。在当地旅游要小心各种兜售和小偷，以免交“智商税”。
（威尼斯附近的维罗纳。）
限客区域： 希腊圣托里尼岛
限客政策：希腊的圣托里尼岛是一座非常美丽的岛屿，是全世界最受欢迎的旅游岛屿之一，每年有近200万旅客前来旅游度假，这巨大的人数对岛屿的环境和物质供应带来了巨大的压力，为了控制好旅游人数，圣托里尼岛已经采取了一个新的限制措施，新的措施对游船的乘坐人数进行了限制，每个游船每天最多只能乘坐8000人，前几年每个大的游船可以乘坐18000人。
政策解读：由于希腊游客人数不断增加，这也给希腊机场造成了巨大的压力，为了缓解严重的旅客压力，希腊雅典国际机场主航站楼、机场道路等将进行扩建，完工时间预计将在2019年5月31日。大幅度增加的游客数量不仅仅是给机场带来了巨大压力，各地热门岛屿人数也在飞速增长，很多热门岛屿当地居民和游客数量已经达到1:3的比例。作为希腊最热门的旅游景点，圣托里尼岛每年吸引近200万旅客，其中将近一半是搭乘游轮而来的一日游旅客，平均在岛上待上7小时。
（圣托里尼岛人潮。）
出游提醒
从广州出发，最便捷的就是经多哈中转直飞圣托里尼岛；还有一种办法就是先中转到雅典，再到比雷埃斯夫港口购买船票。岛上住宿选择其实很多，适合连住及连有周边其他离岛。
（南极。）
02
生态脆弱地区
限客缘由：极地等区域生态脆弱，环境承载量压力巨大。
限客区域：南极
限客政策：南极旅游的快速发展，受到各南极条约协商国高度重视，已纳入南极条约框架进行管理，并成为南极条约协商会议的重点议题。 据了解，历届南极条约协商会议均要求各缔约国加强对本国南极旅游的管理，防止损害南极生态环境，并设定了相应强制性措施——包括限制500人以上的游轮靠岸、每次登陆游客不得超过100人、禁止旅游者进入南极特别保护区等。
政策解读：2017年，原国家旅游局下发《关于加强赴南极等生态脆弱地区旅游活动管理的意见》，各省市先后落实。以北京为例，2018年，原北京市旅游发展委员会发布了《关于加强赴南极等生态脆弱地区旅游活动管理的通知》。《通知》要求，在组织赴南极等生态脆弱地区开展旅游活动30日前，组团社须将相关旅游活动的人数、时间、周期、路线、行程、区域和内容等信息如实、准确地向全国旅游监管服务平台备案。相关组团社应当采取必要措施，尽可能将旅游活动对环境和生态系统的损害降到最低。若发生较大损害行为的，应及时向驻在机构和市旅游委报告。
（南极游持续火爆，对生态造成很大压力。）
此外，游客行前收到的南极行程手册堪称史上最严，单是环保规范和注意事项就有30余项，包括登陆前要用吸尘器对衣服及口袋“搜身”，防止无意中将隐藏的物种留在南极，还要更换经过消毒的特制登陆靴。此外，游客不可随意弃置垃圾，不可带走任何在南极的动植物、人造物品，不可喂食、触摸鸟类和海豹或接近、摄影而改变他们的生态行为等。
出游提醒
访问南极的中国游客从2008年的不足100人，到2016年的3944人，已增长了近40倍。南极游属于特种旅游和小众旅游，在出行前一定要认准服务商是否有相关的资质。
（泰姬陵。）
03
遗产保护类
限客缘由：类似我国敦煌莫高窟为了文保等考虑，对游客参观实行预约制，并限制游客数量，其实各国也有相关的保护。
限客区域：印度泰姬陵
限客政策：去年，联合国教科文组织世界文化遗产网站宣布，游客们在参观印度泰姬陵时不能超过三个小时，泰姬陵将在出入口设置新的检票设施，如果旅游时超过三个小时，就需要重新购买一次新的门票。每年泰姬陵有将近八百万游客前来参观。
政策解读：近期泰姬陵不止一次上调了门票价格，以限制游客数量。其实，这个限制的举措是为了减少城市拥堵、管理和保护大理石的泛黄问题、保护邻近亚穆纳河的污染，官员们正在考虑把每天进入的游客数量限制到4000人以下的提议。
出游提醒
虽说泰姬陵是世界级景点，但是目前主要游客还是印度本地游客。因而建议中国游客最好不要在本地人假期及周末前往参观，这样能大幅度避开人潮。
（马丘比丘。）
限客区域：秘鲁马丘比丘
限客政策：马丘比丘位于秘鲁境内库斯科西北75公里处，遗址处于海拔约2350米的山脊上，是秘鲁著名的前哥伦布时期印加帝国建于约公元1500年的遗迹，也是世界新七大奇迹之一。2017年4月，秘鲁的文化部宣布了一项新的限制举措，用来保护这个联合国教科文组织收录的世界文化遗产，这里被限制每天只能最多进入2500人参观旅游。
政策解读：马丘比丘世界遗产位于山地之中，保护压力大。交通可进入性也不强，接待能力有限，因而只能通过限客数量来减少人为破坏。
出游提醒
前往马丘比丘建议至少提前2~3天预订，旺季至少提前一周预订。而可以俯瞰马丘比丘的华纳比丘峰 (Huayna Picchu / Wayna Picchu) 每天限额400人，需要另外购买门票。
马丘比丘官方购票网站：www.machupicchu.gob.pe （支持英文），也可以在热水镇的文化中心（Aguas Calientes cultural center）预订门票（5:30-21:00）。
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