记者丨罗丽娟
通讯员丨钟仁
12月13日，中山市人大常委会组织了一场别开生面的约谈：针对中山市国资委、住建局、火炬开发区、五桂山办事处近年来审计查出、未整改的突出问题，市人大代表现场“麻辣”追问进展和整改计划。这是中山市人大常委会首次以代表约谈的形式，促进审计查出的突出问题的整改工作。
“这次约谈为人大代表履职提供了新的途径，相关部门负责人也认真对待，对整改举措、计划都回答得非常清晰。”市人大代表程禹斌表示。
对准“顽疾”追问整改进度
“为什么会出现维护费用不按实结算的问题？”市人大代表陈月荣向市住建局相关负责人提问，了解跟进该局审计查出但近三年未整改的突出问题。在对市住建局审计过程中，发现城市维护费使用管理有待加强、个别维护项目资金使用效益待提高问题。如中山城区市属绿化综合管养作业项目一、二标段2010年6月10日至2014年6月9日实际施肥重量少于合同约定，但园林处在项目结算中未扣减因此减少的人工及辅材消耗费用，涉及130多万元。整改要求提出，园林处应对多计费用据实扣减。住建局相关负责人表示，产生未按实结算主要原因是在城市维护服务探索市场化过程中，由于没有先行经验可供借鉴，出现了管理不够细化的问题。
“现在整改情况如何？下一步该如何预防、避免类似情况发生？”陈月荣继续追问。市住建局相关负责人介绍，2018年7月2日，市财政局结算单位已出具初步结算结果，现园林处已转交两家管养单位进行核对。市财政局审核部门出具的审定结果将作为结算依据，在管养费余款中进行扣减。
此外，市人大代表章美锦、程禹斌、陈涛等还就市国资委出现信托资金占用费挂账未收回、逾期未收回情况，五桂山办事处自然资源资产审计过程中发现北台涌水质有下降趋势、部分专项资金滞留未发挥作用情况，火炬开发区内部控制管理制度建设及执行方面的问题进行了提问。相关责任部门负责人认真对待，在现场全面回答了问题的来龙去脉，对整改工作进行了详细说明。截至目前，大部分问题已经得到整改，部分正在推进。
推进有效监督精准监督
每年8月，中山市人大常委会都要依法听取和审议市政府关于上年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，提出意见和建议，这项工作已经形成了人大监督的工作制度。市人大常委会组成人员在审议审计工作报告时，对审计查出问题的整改高度关注，对屡审屡犯、整改不到位、不彻底的问题，加强监督的呼声越来越高，对审计工作提出了更高要求，并提出要支持审计机关依法开展审计监督。
审查批准政府预算决算、监督预算执行，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职责。审计监督，在现代国家治理中发挥着国家利益捍卫者、公共资金守护者的重要作用，是规范权力运行和反腐败的利器。党的十八届三中全会以来，全国人大及其常委会按照党中央的决策部署，出台了改进审计查出突出问题整改情况向人大常委会报告的意见。中山市人大常委会首次以人大代表约谈的形式，来促进审计查出突出问题的整改，拓展了人大代表的履职途径，进一步加强整改情况的跟踪监督，推进有效监督精准监督，提升解决问题的效率。
中山市人大常委会副主任冯煜荣表示，按照相关规定，这次会议后，市人大常委会财政经济工委要加强后续督办工作，将本次约谈整改结果，纳入明年常委会专项监督工作安排，由市审计部门汇总专题向市人大常委会报告整改情况，并向社会公开整改情况的报告，接受社会监督，努力营造加强人大监督、推进审计查出突出问题整改、规范预算管理、严格依法行政依法理财良好的舆论氛围。
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来源丨南方日报
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