為全面反映《中國婦女發展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》）實施進程，國家統計局根據相關部門統計數據和資料，對《綱要》在健康、教育、經濟、決策和管理、社會保障、環境、法律等七個領域2017年的實施情況進行了綜合分析，11月9日發佈的統計監測報告表明，《綱要》實施總體進展順利：
婦女與健康
1.孕產婦死亡率繼續降低。
2017年，孕產婦死亡率由2010年的30/10萬降低至19.6/10萬，已提前實現20/10萬的《綱要》目標。但農村孕產婦死亡率有所回升，由上年的20/10萬升至21.1/10萬。
2.孕產婦保健水平提高。
與2010年比，孕產婦健康保健的各項指標持續提高。2017年，孕產婦住院分娩率為99.9%，提高2.1個百分點；孕產婦系統管理率為89.6%，提高5.5個百分點。孕產婦建卡率、產前檢查率、產後訪視率等項指標也均有不同程度的提高。
3.婦女生殖健康水平持續提高。
近年來，許多地區在陸續將乳腺癌、宮頸癌免費篩查範圍從農村婦女擴大至城市適齡婦女，並定期免費為其進行婦科疾病檢查的同時，全面普及婦女健康常識。2017年，查出婦女病率為24.2%，比2010年降低4.6個百分點。
4.繼續開展國家免費孕前優生項目。
全國所有縣（市、區）普遍開展了免費孕前優生健康檢查，2017年全國共為近1200萬名計劃懷孕夫婦提供免費檢查，目標人群覆蓋率平均達91.7 %。篩查出的風險人群全部獲得有針對性的諮詢指導和治療轉診等服務，有效控制了出生缺陷的發生風險。
婦女與教育
1.女性接受高等教育比重提高。
與2010年比，2017年高等教育在校生中女研究生人數為127.8萬人，佔全部研究生的48.4%，提高0.6個百分點；普通本專科女生1447萬人，佔52.5%，提高4.7個百分點；成人本專科女生320萬人，佔58.8%，提高5.6個百分點。2017年，高等教育毛入學率為45.7%，比2010年提高19.2個百分點，已提前實現《綱要》目標。
2.高中階段教育中女性比例提高。
2017年，全國高中階段教育在校生中有女生1891萬人，佔全部在校生的47.6%，比2010年提高0.5個百分點；普通高中在校生中的女生比例已超過半數，2017年為50.9%，比2010年提高2.2個百分點。高中階段教育毛入學率由2010年的82.5%提高到2017年的88.3%，提高5.8個百分點。
3.義務教育階段已基本消除性別差距。
2017年，九年義務教育鞏固率為93.8%，比2010年提高2.7個百分點；小學學齡女童淨入學率為99.9%，與男童基本持平；義務教育階段在校生中女生所佔比重為46.4%，略低於2010年。
4.女童接受學前教育的比例繼續提高。
學前三年毛入園率快速上升，由2010年的56.6%提高到2017年的79.6%，年均提高3.3個百分點，已提前達標。
2017年，全國學前教育（包括幼兒園和學前班）幼兒數4600萬人，其中女童超過2149萬人，分別比2010年增加1623萬人和797萬人；
學前教育女童所佔比重為46.7%，提高1.3個百分點。
婦女與經濟
1.婦女就業規模繼續擴大。
2017年，全國女性就業人員佔全社會就業人員的比重為43.5%，超過《綱要》制定的40%目標。
城鎮單位女性就業人員6545萬人，比2010年增加1684萬人，占城鎮單位就業人員的比重為37.1%。
2017年，城鎮登記失業人員中女性所佔比重為43.1%，比上年降低1.2個百分點。
2.女性專業技術人員持續增加。
2017年，公有制企事業單位中女性專業技術人員為1529.7萬人，比2010年增加260.3萬人，所佔比重為48.6%，提高3.5個百分點；
其中女性高級專業技術人員為178.9萬人，比2010年增加77.3萬人，所佔比重為39.3%，提高4個百分點，已提前達標。
3.執行《女職工勞動保護特別規定》的企業比重繼續提高。
新修訂的《女職工勞動保護特別規定》（以下簡稱《特別規定》）在減少和解決女職工在勞動中因生理特點造成的特殊困難、保護女職工健康方面發揮了積極作用。2017年，執行《特別規定》的企業比重達71.2%，比2010年提高16.3個百分點。
4.農村貧困婦女人數大幅度減少。
按照年人均收入2300元（2010年不變價）的農村扶貧標準計算，2017年，全國農村貧困人口為3046萬人，比2010年減少近1.4億人，在減少人數中約一半為女性；
2017年，貧困發生率為3.1%，比2010年降低14.1個百分點。貧困發生率男女無明顯差異。
5.對貧困婦女的保障力度不斷加大。
國家不斷完善新型社會救助體系，加大對貧困婦女的保障力度，城鄉最低生活保障平均標準逐年提高。2017年，城鄉最低生活保障平均標準為450元，比2010年增加264元，增長1.4倍；
全國城鄉享受低保和農村五保對象得到救助的特困人員共5773萬人，其中女性2272萬人，所佔比重為39.4%，比2010年增加約5個百分點。
婦女參與決策管理
1.全國人大代表和政協委員中女性比重繼續提高。
第十三屆全國人民代表大會有女代表742名，佔代表總數的24.9%，比上屆提高1.5個百分點，是歷屆人大代表中女性比例最高的一屆；
政協第十三屆全國委員會中有女委員440人，佔委員總數的20.4%，高於上屆2.6個百分點，是歷屆政協委員中女性比例最高的一屆；
女常委39人，佔常委總數的13%，比上屆提高1.2個百分點。
2.女性參與企業經營管理的比重提高。
2017年，企業董事會中女職工董事佔職工董事的比重為39.7%，
企業監事會中女職工監事佔職工監事的比重為41.6%，分別比2010年提高7個和6.4個百分點；
企業職工代表大會中女性代表比重為29.3%，比2010年提高0.3個百分點。
3.女性積極參與基層民主管理。
2017年，居民委員會成員中女性比例為49.7%，已接近50%的綱要目標；
村委會主任中女性比例為10.7%，已提前實現《綱要》目標。
婦女與社會保障
1.女性生育保障水平提高。
生育保險關係到廣大女職工的切身利益，近年來女性參加生育保險的人數迅速增加。2017年，女性參加生育保險的人數達8428萬人，比2010年增加3061萬人，增長57%，女性參保人員佔全部參保人員的比重為43.7%。
2.女性基本醫療保險覆蓋面進一步擴大。
2017年，全國女性參加基本醫療保險的人數達5.2億人，是2011年的2.8倍。女性參加城鎮職工基本醫療保險的人數為1.4億人，比2011年增長25.5%；女性參加城鎮居民基本醫療保險的人數為3.8億人，是2011年的5倍多。
3.更多女性享有基本養老社會保障。
2017年，全國參加基本養老保險的女性近3.9億人，比上年增加3800萬人。女性參加城鎮職工基本養老保險參保人數1.8億人，比2010年增加7172萬人，增長68.1%；2017年，女性參加城鄉居民基本養老保險的人數近2.1億人，比上年增加3700萬人，增長22%。
4.女性參加失業保險和工傷保險的人數增加。
近年來，女性參加失業保險和工傷保險的人數不斷增加。2017年，全國女性參加失業保險的人數為7950萬人，比2010年增加2801萬人，增長54.4%；女性參加工傷保險人數8594萬人，比2010年增加2895萬人，增長51%。
婦女與環境
1.生態環境進一步優化。
2017年，全國共建立各種類型、不同級別的自然保護區2750個，比2010年增加162個，其中國家級自然保護區463個，增加144個，全國森林面積2.1億公頃，森林覆蓋率為21.6%。
2.城市環境繼續向好。
2017年，全國人均公園綠地面積為14平方米，比2010年增加2.8平方米；城市建成區綠化覆蓋率為40.9%，比2010年提高2.3個百分點；城市汙水處理率超過94.5%，比2010年提高12.2個百分點；2017年，城市生活垃圾無害化處理率為97.7%，比2010年提高19.8個百分點。
3.農村衛生狀況明顯改善。
2017年，農村衛生廁所普及率為81.8%，農村無害化衛生廁所普及率為62.7%，分別比2010年提高14.4個和17.7個百分點。農村集中式供水受益人口比例為85%，比2010年提高27個百分點，提前實現《綱要》目標。
婦女與法律
1.農村婦女土地承包權益進一步明確。
2017年10月，《中華人民共和國農村土地承包法修正案（草案）》正式發佈，草案規定，土地承包經營權證或者林權證等具有法律效力的證書，應當將具有土地承包權的全部家庭成員列入，明確了婦女應該享有的權益，極大地保護了農村婦女的利益。
2.嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪。
為嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為，我國發布了第二個反拐行動計劃《中國反對拐賣人口行動計劃（2013-2020年）》。各相關部門通過開展各種專項行動，加大拐賣人口犯罪“買方市場”的整治力度，從源頭減少拐賣人口案件的發生。2011-2017年，公安機關共破獲拐賣婦女案件超過1.6萬起，破獲拐賣兒童案件近1.2萬起。
3.為婦女提供法律援助。
相關部門大力推進公共法律服務實體、熱線、網絡平臺建設，2017年，全國共建立省、市、縣三級政府法律援助機構4292個，比2010年增加700個，
2011-2017年，婦女獲得法律援助人數超過225萬人次，婦女的合法權益得到維護。
來源/中國婦女報
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