银川环保“五书一谈”破解“以罚代管”

银川环保“五书一谈”破解“以罚代管”

2018年,银川市环保局通过创新“五书一谈”破解“以罚代管”、依法行政规范执法行为、运用科技手段规范执法过程、落实“双随机”制度推进阳光执法等措施,强化环境监管。

去年以来,银川市环保局对轻微环境违法行为或轻微的环境安全隐患,且对周边环境未造成危害后果的企业发放《限期整改通知书》;对依法应立案查处的违法行为,发放《处罚决定书》《责令改正违法行为决定书》,责令企业积极改正环境违法行为;对违法情节严重的企业,发放《案件移送书》;对存在重大环境违法行为或引起社会高度关注的企业,进行行政约谈。

银川环保“五书一谈”破解“以罚代管”

银川市环保局通过制定《环境行政处罚实施规范》等制度,对环境执法、行政案件办理的各环节、步骤作出详细规定,方便执法人员执法工作。利用环境监察移动执法系统,配备便携式移动执法箱等即时将执法检查情况上传并进行有效整合,生成执法台账与执法信息库。自银川市率先全区启用的“双随机”抽查系统以来,已经实现“双随机”和“移动执法”有效融合,全面提升银川环境监管执法的规范性、公开性、公正性等,实现阳光行政、阳光执法。


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