回首十年公益路 惟愿劳工俱欢颜

北京义联劳动法援助与研究中心的成立,缘起于本人的一次意外伤害,此后艰难的工伤维权经历,唤起了我在农村生活的对于弱者的深刻记忆,并决心为改变弱势劳工的命运而努力。2004年9月《最新工伤处理操作实务》出版后,来自工伤劳工的求助络绎不绝;2005年4月,创建中国工伤损害赔偿网(www.gongshang120.com)希望帮助工伤职工解决获取知识难的问题;互联网的媒体传播优势导致求助者的激增,在个人精力不足以应对的时候,必须要组建团队,于是就有了2006年2月的北京义社劳动咨询中心的成立。而工商登记身份所面临的种种不便,最终催生了北京义联劳动法援助与研究中心的成立,这是2007年8月的事情。

回首十年公益路 惟愿劳工俱欢颜

2003年因工伤手术的黄乐平

不经意间,义联已经走过了十年的征程。一路走来,初心未改。无论是创建工伤网时确定的网站主旨“感受工伤职工心声,关注工伤职工维权”,义社成立时确定的团队宗旨“义助残弱,仁德所尚;社会公益,贤能多为”,还是义联成立后确定的奋斗目标“劳工维权社会中坚,劳工政策民间智库”,义联团队都始终不渝的坚守如初。2007年《劳动维权》夏季刊刊载的《告义联诸君书》则对义联同仁提出了明确而具体的要求,“我义联诸生,当以义联宗旨为念。义联宗旨已明,奋斗方向可定。我等既非趋求名利之徒,自当不以名利之事为衡;我等素与宦海无涉,权力之评弃如草芥。义联之事义联诸君当以何为衡?自当以义助残弱众寡为衡,以研究劳工权利深浅为衡,以劳工群体信任高低为衡。”这些在义联成立之初所确定的宗旨、目标与要求,深深的融入到了义联团队的血液之中,铸就了义联团队非同寻常的风格与气质,成为义联团队在公益事业的道路上孜孜以求中国法治建设进步的最强大的动力。这就解释了很多看似不可能完成的任务,为何义联团队可以独辟蹊径、出奇制胜。很多人常常好奇义联“有道”,如果说义联真“有道”,那么“道”就在其间。毕竟,一个农家出身的年轻律师带领的一批平民子弟出身的“菜鸟”所组成的团队,绝对没有任何可资仰仗的特殊背景与资源,支撑团队奋力向前的唯有专业、智慧与精神。

回首十年公益路 惟愿劳工俱欢颜

2011年参与立法讨论的黄乐平

盘点义联10年的工作,开创了太多属于自己的记录:一位年轻律师的个人专家意见书,推动了辽宁省阜新市中级人民法院启动了一件生效五年的终审案件的再审,要知道他们此前拒绝了辽宁省高院要求再审的建议;在法律明文规定“自杀不得认定为工伤”的情况下,成功办理了国内首例“扩大性自杀认定为工伤”的案件;面对排除了职业病赔偿的地方政府政策,义联团队成功推动了上级政府出面解决职业病赔偿的问题,最终帮助了超过5000名以上的职业病劳动者获得了赔偿[1];在《工伤保险条例》、《职业病防治法》修改的过程中,分别有十数条建议最终被采纳;推动《社会保险法》纳入“工伤保险先行支付”制度,并用五年的时间推动这一制度落地;向全国人大常委会所有委员寄送立法建议材料,得到三十多位常委的直接肯定;公益上书全国人大,推动国务院直接删除《铁路交通事故应急救援与调查处理条例》第三十三条;申请农业部转基因信息公开,启动了国内转基因公益诉讼第一案……凡此种种,不胜枚举。作为一家成长中的社会组织,义联以其自身的努力,在推进法治建设的道路上留下了自己的历史足迹。“管中窥豹,略见一斑”,义联虽小,却一定是研究转型期社会主义法治建设的一个独特样本。以义联团队之基础所对应义联之所为,不难推断中国法律人特别是律师在法治建设中应有的担当与表现。作为新的社会阶层人士,义联团队的表现,也在一定程度上反映了新时代新的社会阶层人士在社会主义法治建设中实实在在的作用。我们把这段经历记录下来,既是为了记住义联成长中那些难忘的片段,也是为了给读者诸君呈现另一个观察中国法治事业发展的视角。

回首十年公益路 惟愿劳工俱欢颜

记录义联10周年征程的专著

义联十年,服务人群超过十八万人次,代理案件逾九千件,所有向受助者提供的服务都是免费的。本书名之为“法治路上公益人”,顾名思义,义联的工作都是围绕着法治建设展开的,但工作的方式却都是公益的。限于篇幅,本书撷取了义联十年来一些具有代表意义的工作。此外本书也选编了不同时期的部分媒体报道,以方便读者了解一个更原汁原味的义联。本书的素材来自于义联日常工作的积累,我对其中的内容进行了适当的筛选;体例的编排是由法制日报社记者陈磊完成的。书中综述与评论部分,则是我们俩分工合作完成的。我与陈磊的相识,缘自于2007年的采访,此后他多次发表了有关义联工作的重量级的报道;十年来,他对义联的支持不遗余力。本次书稿的写作,陈磊牺牲了自己的很多节假日时间才完稿的。一路筚路蓝缕的义联,能有今天的成就,是与很多像陈磊这样的热心朋友的支持是分不开的。

中华全国律师协会秘书长韩秀桃先生、原国家公务员局副局长陈刚先生在百忙之中为本书赐序,让本书增色不少,让我们非常感动。韩秀桃秘书长站在行业的角度,高度评价了义联的专业能力与奉献精神,对于义联团队而言无疑是巨大的激励。陈刚局长作为义联的老朋友,对于义联投身公益尤其是推动劳动立法进步的杰出表现,给了极高的评价,实在是对义联团队的巨大鼓励。

全国政协副主席、九三学社中央委员会主席韩启德先生专门为本书题写书名,以表达对义联的支持,这对义联团队无疑是一个巨大的鼓舞,

借此机会,我也代表全体义联人向多年来一直关心与支持我们的领导与朋友表示衷心的感谢,祝福大家身体健康、万事如意!

义联一路走来,虽历尽艰辛万苦,却始终稳健如初,这不得不归功于义联团队成员的辛勤付出与无私奉献,才有了义联今天的发展局面。创业元老戴伟、朱茂林、韩世春始终坚持,殊为不易。无论是还在义联坚守的同事,还是已经离开的前同事,都要感谢你们过往的支持、奉献与包容,在此请允许我代表义联向大家道一声辛苦了!

期待义联的下一个十年更精彩!

黄乐平于海淀豪景大厦

2017年11月25日

[1] 受北京房山职业病案件处理政策的影响,北京门头沟2010-2013年确定的职业病人数为4612人。



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