8月13日，國務院辦公廳發出《醫療衛生領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》（以下簡稱《方案》，本方案自2019年1月1日起實施）。
該《方案》所涉及的內容主要包括公共衛生、醫療保障、計劃生育、能力建設四個方面的財政事權和支出責任的改革。其中，有關計劃生育方面的信息，明顯地與當前廣大民眾所關注的二胎生育、全面二孩有著緊密的關聯性。
在該《方案》中，已經明確提出：中央制定計劃生育扶助保障補助國家基礎標準，並根據經濟社會發展情況逐步提高。
在該《方案》中，總共涉及到計劃生育方面的信息有如下：“促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接”、“促進完善生育政策”、“主要包括農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、計劃生育‘少生快富’補助3個計劃生育扶助保障項目，明確為中央與地方共同財政事權，由中央財政和地方財政共同承擔支出責任。除上述3個項目之外的原計劃生育項目，納入基本公共衛生服務統籌安排。中央制定計劃生育扶助保障補助國家基礎標準，並根據經濟社會發展情況逐步提高。中央財政參照上述基本公共衛生服務支出責任中央分檔分擔辦法安排補助資金”，以及將生育納入基本公共衛生（ 見《方案》中的此說法：“基本公共衛生服務包括健康教育、預防接種、重點人群健康管理等原基本公共衛生服務內容，以及從原重大公共衛生服務和計劃生育項目中劃入的婦幼衛生、老年健康服務、醫養結合、衛生應急、孕前檢查等內容”）。
通過這些信息，顯然能夠發現，國家、政府及相關部門即將對全面二孩生育給予最為切實的幫助和支持。
國務院出臺的此方案，無疑能夠使得之前在二胎生育上有所顧慮的家庭緩解相應顧慮。在之前，人們不想生、生不起、養不起的念頭和想法，將因為中央的這一決定而有所調整及轉變。確實，如果中央不對老百姓生育二孩的行動有所重視、支持和幫扶，那麼，全面二胎政策便不能產生真正的實質性效果，生育二孩也會成為很多家庭的奢望。
而今，國務院出臺此方案，將意味著眾多家庭二胎生育的計劃或許會得以推行。但是，對於很多家庭而言，之後的孩子撫育、養育和教育之中，還存在巨大經濟壓力和負擔。而其中教育壓力是最大的。
因此，在當前社會現實中，民眾依然懷有中央、國家、政府從戰略機制及制度體制的層面來促使當前的教育局面改變的強烈期待。
市場化、產業化、商業化的教育，是廣大家庭不堪重負的，對此，急需國家及政府做出規範、深化改革。如果當前的教育現狀不改變，那麼，只會使得有生育行動的廣大家庭的孩子，最終輸在教育的起跑線上，那樣，又何以談論在未來有所所為、何以奢望最終為國家建設及社會發展有所貢獻。
閱讀更多 社會參考 的文章
