8月13日，国务院办公厅发出《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》（以下简称《方案》，本方案自2019年1月1日起实施）。
该《方案》所涉及的内容主要包括公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建设四个方面的财政事权和支出责任的改革。其中，有关计划生育方面的信息，明显地与当前广大民众所关注的二胎生育、全面二孩有着紧密的关联性。
在该《方案》中，已经明确提出：中央制定计划生育扶助保障补助国家基础标准，并根据经济社会发展情况逐步提高。
在该《方案》中，总共涉及到计划生育方面的信息有如下：“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接”、“促进完善生育政策”、“主要包括农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育‘少生快富’补助3个计划生育扶助保障项目，明确为中央与地方共同财政事权，由中央财政和地方财政共同承担支出责任。除上述3个项目之外的原计划生育项目，纳入基本公共卫生服务统筹安排。中央制定计划生育扶助保障补助国家基础标准，并根据经济社会发展情况逐步提高。中央财政参照上述基本公共卫生服务支出责任中央分档分担办法安排补助资金”，以及将生育纳入基本公共卫生（ 见《方案》中的此说法：“基本公共卫生服务包括健康教育、预防接种、重点人群健康管理等原基本公共卫生服务内容，以及从原重大公共卫生服务和计划生育项目中划入的妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、孕前检查等内容”）。
通过这些信息，显然能够发现，国家、政府及相关部门即将对全面二孩生育给予最为切实的帮助和支持。
国务院出台的此方案，无疑能够使得之前在二胎生育上有所顾虑的家庭缓解相应顾虑。在之前，人们不想生、生不起、养不起的念头和想法，将因为中央的这一决定而有所调整及转变。确实，如果中央不对老百姓生育二孩的行动有所重视、支持和帮扶，那么，全面二胎政策便不能产生真正的实质性效果，生育二孩也会成为很多家庭的奢望。
而今，国务院出台此方案，将意味着众多家庭二胎生育的计划或许会得以推行。但是，对于很多家庭而言，之后的孩子抚育、养育和教育之中，还存在巨大经济压力和负担。而其中教育压力是最大的。
因此，在当前社会现实中，民众依然怀有中央、国家、政府从战略机制及制度体制的层面来促使当前的教育局面改变的强烈期待。
市场化、产业化、商业化的教育，是广大家庭不堪重负的，对此，急需国家及政府做出规范、深化改革。如果当前的教育现状不改变，那么，只会使得有生育行动的广大家庭的孩子，最终输在教育的起跑线上，那样，又何以谈论在未来有所所为、何以奢望最终为国家建设及社会发展有所贡献。
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