“洋垃圾”禁令颁布一年,各国的垃圾处理系统还好吗?

2017年7月30日,我国正式通知世界贸易组织(WTO),将于年底前紧急禁止4类共24种固体废物入境。

迄今为止,距离这项洋垃圾禁令的颁布已有一年。一年过去了,这项禁令的实施对国内外的市场造成了什么样的影响呢?

美媒称,近10年来,美国一直在往中国运送废品。报道称,美国废弃物回收协会数据表明,去年美国废品出口中有31%是运往中国的,总价值达56亿美元。

当中国停止接收相当数量的这些废品后,这个做法颠覆了整个行业。

据美国《华尔街日报》网站8月2日报道,美国最大的两家固体废物处理公司——废物处理公司和共和服务公司——最近都根据中国的新政策,调低了回收部门的盈利预期。中国的新政策造成废品市场供大于求,全球废品价格暴跌。

此次我国的新规定还提高了其他废物进口的污染物门槛,美国回收公司将不得不升级设备和雇用更多工人,从而达到更严格的标准。

“洋垃圾”禁令颁布一年,各国的垃圾处理系统还好吗?

而对于日本来讲,我国“洋垃圾”禁令的出台,导致国内的塑料垃圾无处安放,国内现有的循环利用处理体系根本赶不上趟。

多年来,日本的塑料垃圾主要靠出口来解决,因此并没有相关的特别成熟的处理处置技术。

自我国“洋垃圾禁止入境”的禁令实施以来,日本的塑料垃圾失去了容身之所,大量垃圾滞留在垃圾场内,目前主要靠掩埋和焚烧来处理,大大加重了垃圾填埋场的负担。但这并不能完全消耗塑料垃圾,目前日本正在积极寻找处理渠道。

“洋垃圾”禁令颁布一年,各国的垃圾处理系统还好吗?

从2012年起,英国向中国出口了2,700,000吨的废塑料,占英国总塑料出口的2/3。而我国的禁令意味着英国可能需要立刻增加每年35万吨的垃圾处理能力,才能弥补缺口。

目前,英国正在思考垃圾的未来去向,短期做法是将废物出口到越南和印度,但这些国家能够接受的规模有限,如果焚烧还将面临一系列环境问题。

英国广播公司(BBC)1月2日称,目前一切还没有定论,还不清楚英国将如何达成这种长期目标,以及如何解决我国禁令带来的短期危机。

澳大利亚、新西兰、韩国等国家面对着同样的困境。

每年向中国出口61.9万吨的回收材料,价值5.23亿美元的澳大利亚,对中国禁令感到束手无策。

面对无路可去的垃圾,国土狭小的新西兰也感到头疼不已,国内的土地难以利用,外界其他的出口国也很不好找,毫无疑问,垃圾处理问题也成为了新西兰的一大难题。

“洋垃圾”禁令颁布一年,各国的垃圾处理系统还好吗?

而韩国则在今年4月,在首尔及其周边地区采取了“拒绝回收塑料和泡沫塑料”这一措施来应对我国的禁令,但这一政策很快受到人民群众的抗议。据了解,此前韩国的塑料垃圾一直由私人企业回收,政府并不参与。而被企业回收的垃圾有相当一部分都流入了中国,中国禁令一出,企业无利可图,纷纷倒闭关门,毫无经验的韩国政府被迫接手,窘境可想而知。

“洋垃圾”禁令颁布一年,各国的垃圾处理系统还好吗?

目前,韩国政府已启动了对可回收塑料垃圾的补贴政策,下一步将会促成企业与社区续订垃圾清运的协议。韩国的垃圾处理之路,道阻且长。

此前一则采访中,中国环境科学研究院刘晓宇教授曾谈到:“我国禁止‘洋垃圾’入境的政策,从短期看,无疑会对欧美一些传统垃圾输出国的相关产业造成一定影响。但从长远来看,中国颁布的“洋垃圾”禁令一定程度上,将会倒逼全球固废循环利用产业的发展及相关技术,为全球生态做出贡献。”

这一说法并不是空穴来风,虽然除中国外,印度东南亚等国家也可接收发达国家的出口垃圾,但均比不上中国市场的吸纳能力,所以在禁令生效后美英各国仍然有大量垃圾滞留本国。况且,随着东南亚各国经济发展,必然会与我国走上同样的道路。就此现状,长远来看,除了本国消化处理,并没有更好的解决方法。

“洋垃圾”禁令颁布一年,各国的垃圾处理系统还好吗?

“洋垃圾”禁令颁布仅一年,美国等几个国家就相继出台了减少使用塑料垃圾的政策,要知道,在过去的十多年里,仅占全球人口6%的美国,塑料垃圾的产生量却高达35%。而日本虽然拥有先进的“再回收、再利用、再生产”体系,但在塑料垃圾处理上仍然有较大的缺口。不可否认,我国的禁令将逼迫各国从源头上减少垃圾的产生量,同时自主研发相关的处理技术,设立相关的处理设施,真正达到“谁污染、谁治理”的目标。

此外,该项禁令的颁布,也将大幅度提升中国国内相关企业处理本国固体废物的能力,增加回收率,降低固体废物处置的单位排污量,从而进一步解决我国环境污染问题。

综上,可以预见,“洋垃圾”禁令的颁布不仅会为我国垃圾消化腾出空间,还将进一步促进全球垃圾回收产业链的进步。


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