80多岁的母亲身患老年痴呆，而她又忘记了自己的银行卡密码，这该怎么办？
近日，乌鲁木齐市民王青（化名）遇到了一个难题：80多岁的母亲王梅（化名）由于身患老年痴呆不能出门，属于典型的“失能老人”，为照顾老人及给老人看病，家里开销很大，而老人忘记了自己的银行卡密码，导致钱难取出。当亲属遇到这种情况，别慌，头屯河区人民法院特别程序帮你忙！
故事背景：失能老人取钱难
王梅2012年后逐渐丧失自理能力和记忆，甚至忘了自己的银行卡密码，卡里的存款取不出来。咨询银行后，王梅的女儿王青打算申请银行网点工作人员上门办理更改重置密码业务，但事情并没有那么顺利。
工作人员告知王青，因为王梅意识不清醒，无法确认相关事项，即使上门服务，也不能代理办更改密码的业务。对此，王青和家人不知该如何处理。这样的情况绝非个例。
早在2016年10月9日，全国老龄办发布的《第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果》显示，在老年人健康状况不断改善的同时，仍然有18.3％的老年人为失能、半失能状态，总数达4063万人。
而乌鲁木齐市老龄工作委员会办公室曾在2014年公布的《乌鲁木齐市失能失智老人生活护理状况调研报告》显示，截至当年年底，乌鲁木齐市60岁以上常住户籍老年人口达到38.48万，占常住户籍人口总数的14.87％。全市有乌市户籍的失能老人4134人，占60岁以上常住户籍老年人口的1.18％。
随着老龄人口的日益增多，对数目庞大的痴呆老人、失能老人家庭来说，王青一家遇到的问题，开始受到越来越多人的关注。
法院受理：按特别程序进行宣告
2018年8月，王青和他的两位姊妹来到乌鲁木齐市头屯河区人民法院，向法院申请宣告王梅为无民事行为能力人。
法院受理后，司法鉴定所对王梅进行了鉴定。鉴定结果为，王梅患有阿尔茨海默病（老年期痴呆的一种），无民事行为能力。
近日，乌市头屯河区人民法院作出判决，宣告王梅系无民事行为能力人，指定王青为监护人。拿到判决书后，王青办理相关业务，取出了母亲的存款。
乌鲁木齐市头屯河区人民法院
头屯河人民法庭庭长张丽华
针对此类案件，法院有特别程序，当事人不用起诉，可以到法院申请无民事行为能力宣告。
首先，申请人（患病老人、老伴或者子女）拿双方身份证、有效居住证明到居住地法院立案窗口申请宣告，之后法院会让当事人到审判庭问明情况，法院委托一家鉴定机构进行鉴定，如果鉴定为无民事行为能力，法院就会出具宣告。
1 | 申请宣告无民事行为的特别程序案件法院免收诉讼费，程序简单，耗时长短则要看鉴定流程。 |
2 | 另外，亲属应保留老人的病历和相关就医证明材料，申请宣告时方便鉴定单位尽快作出鉴定结果。 |
3 | 子女尽量掌握老人财产情况，如银行卡、理财产品、股票、基金等详细信息，便于查清事实。同时，子女要先商量好，尽量把监护人确定为一人，便于后期办理涉及老人的一切事宜，照顾好老人晚年生活。 |
什么是特别程序？
特别程序是指我国人民法院审理选民资格案件、宣告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件、认定财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件时所适用的程序。
适用特别程序审理的案件实行一审终审，所作判决和裁定，自送达之日起，立即发生法律效力，不准上诉。除选民名单案件或重大、疑难的案件由审判员组成合议庭审判外，均由审判员一人独任审判。除选民资格案件须于选举日前审结外，上述其他案件自立案之日起一个月内或者公告期满一个月内审结。
有关申请认定
无民事行为能力的法律规定
《中华人民共和国民事诉讼法》第十五章第四节——认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件：
第一百八十七条 申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。
申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。
第一百八十八条 人民法院受理申请后，必要时应当对被请求认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民进行鉴定。申请人已提供鉴定意见的，应当对鉴定意见进行审查。
第一百八十九条 人民法院审理认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的案件，应当由该公民的近亲属为代理人，但申请人除外。近亲属互相推诿的，由人民法院指定其中一人为代理人。该公民健康情况许可的，还应当询问本人的意见。
人民法院经审理认定申请有事实根据的，判决该公民为无民事行为能力或者限制民事行为能力人;认定申请没有事实根据的，应当判决予以驳回。
第一百九十条 人民法院根据被认定为无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者他的监护人的申请，证实该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的原因已经消除的，应当作出新判决，撤销原判决。
素材／张丽华 编辑／司宇 审核／周斌
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