港媒:中国将拉开低碳经济序幕 加快转型

香港《南华早报》网站4月2日发表题为《中国国家碳排放交易体系预计将对关键行业产生重要影响》的文章称,作为世界最大的温室气体排放国,中国可能在今年7月推出国家碳排放交易体系。分析人士说,这将对包括电力、石化、化工、钢铁和航空等关键行业产生深远影响。

据《经济参考报》上周报道,全国统一碳市场有望今年7月正式启动。目前各项准备工作已进入“冲刺阶段”,全国碳排放权配额总量设定与分配方案已获批准。

汇丰银行分析师陈伟欣和托马斯·希尔博尔特在最近有关这个主题的研究报告中说:“给碳排放定价是加快向低碳经济转型的有效方式。”

根据上述碳排放交易方案,中国将设定每年的全国碳排放权配额总量。配额免费分配将主要采用基准线方法,基准值通常设置在代表行业先进水平的一端,达到此排放水平的企业可以获得足够的配额,否则会面临配额不足的压力。

这两名分析师说:“我们认为,随着时间的推移,全国碳排放交易体系将在中国成为一个平台,使一些行业更加低碳。对这些行业和企业的长期展望来说,这将产生深远的影响。”

全国碳排放交易体系将以北京、上海、深圳等七省市已有的碳交易试点为基础。

根据指导方针,全国碳排放交易体系的第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放企业。

陈伟欣和希尔博尔特说,新方案对上述行业有利有弊。

在电力行业,由于碳排放将受到更多限制,火电站的现金流在中长期可能受到影响。

但可再生能源部门将通过出售配额,获得额外的收入。

陈伟欣和希尔博尔特说,化工行业因为对环境影响巨大将受到更严格的监管。

这两名分析师说:“中国煤化工行业的核心是,以煤为原料生产合成(煤)气。在生产过程的许多环节都会释放——有时是利用——二氧化碳。”

两人还预测,中国将执行“最严格的环境标准”以限制煤化工行业的扩张,而重心将是利用更好的技术。

两人预测,在航空业,加入全国碳排放交易体系的将可能仅限于国内航空公司。但其影响对航空公司而言是“最小的”,因为它们已经在努力提高燃油效率并减少碳排放。

陈伟欣和希尔博尔特说:“飞机燃油是二氧化碳排放的一个主要来源。但燃油是航空业的主要成本之一,所以该行业已经有改善燃油效率的意愿。”

从中长期来看,这将促使航空公司使用更省油的飞机,或者可能使用其他燃料,例如生物燃料。

对建材行业来说,新方案将促使中国建筑方式从劳动密集型转向配件预制,后者将减少浪费并提高效率。

与先将建材运至工地再进行组装的传统方式不同,配件预制是在工厂进行配件组装,再将完成组装的部分运至工地。

水泥企业也许尤其需要收集碳排放数据并向政府汇报。它们也许还需要分析,哪些设备或步骤产生的碳排放最多。

这两名分析师说,对钢铁和有色金属行业来说,中国政府去产能的举措将帮助遏制碳排放的增加。

他们说:“随着行业更加整合,过剩产能被去除,与钢铁生产有关的碳排放可能会大幅下降。”


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