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三國時期，地處巴蜀的蜀國因劉皇叔的身份，成為三國正統，與地處中原的曹魏政權常年戰爭不休，諸葛亮秉承皇叔匡扶漢室的遺願鞠躬盡瘁，成為千古一代名臣，然而關於他的事蹟是非一直也是歷史上多有爭議。

當時，蜀國有人批評諸葛亮在發佈赦令上非常小氣，而且法令非常嚴格。諸葛亮對此作出了回應：“治理天下應本著至公至德之心，而不該隨意施捨不當的小恩小惠。所以漢朝的匡衡，吳漢治國理政就認為無故開赦不是件好事。先帝也曾經說過，我與陳元方，鄭康成交往，從與他們的交談中，可以明瞭天下興衰治亂的道理，但他們從來沒有說過大赦罪也是治國之道。又如劉表父子年年都有大赦之令，結果身死國灰，赦免罪犯對治理國家有什麼好處呢？”後來，諸葛亮死，費禕主政，採取姑息寬赦的策略，蜀漢的國勢也因此逐漸削弱不振。