基層“當家人”④|李磊:做“小事”,也要有世界眼光

基层“当家人”④|李磊:做“小事”,也要有世界眼光

在香洲各鎮街社區工作隊伍中,活躍著一大批優秀人才,他們在基層崗位上任勞任怨、勇於創新、實幹拼搏,生動踐行了“全心全意為人民服務”的宗旨,體現了“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別敢擔當”的香洲精神。在持續推進“小巷總理”宣傳報道基礎上,2019年1月起,我們推出【基層“當家人”】 ——“鎮街書記”系列人物報道,看九大鎮街書記如何各顯其能抓班子帶隊伍、出實招打硬仗、求創新促成效。

人生有些時光,

是要用來享受一些美好的,

在獅山,你總能發現一些小驚喜!

清晨,絢爛的朝陽灑遍阡陌小道,

喚醒沉睡的鳥兒,

走在小巷中,老珠海們相互點頭問好,

居民的老房子,已有幾十年的歷史,

有的顯得滄桑,但不潦倒;

有的陳舊,卻有氣質;

有的牆上藤蔓恣意生長,雕琢著時光的痕跡;

有的已換上了炫彩的外衣,轉角便是美。

這裡,保留了老珠海的市井味和煙火氣,

獅山路、光華街、胡灣裡、安平臺......

都在訴說著關於獅山的過去與現在。

這期就讓我們走近李磊,

看看這位“當家人”所描繪的獅山。

基层“当家人”④|李磊:做“小事”,也要有世界眼光

基層“當家人”

第四期

獅山街道黨工委書記

李磊

站在獅山街道辦的樓頂天台,

李磊手裡拿著一張“炫彩獅山”設計圖,

看著馬路對面光華街片區的老房子,

眼中充滿嚮往,

在他看來,獅山的未來魅力無限。

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“炫彩獅山”——光華街一角設計圖

都說四川人有老城情結,以至於來自四川成都的李磊,2017年9月再一次調到獅山任黨工委書記後,對這片被公認為老城區的地方有了更多的“想法”。

思想前衛 勇於創新

奇思妙想要把老城“活化”

獅山,作為香洲開埠時的老城區之一,“文藝”、“小資”、“網紅打卡點”這些詞似乎跟獅山都搭不上關係,但李磊並不這麼認為,他覺得正是因為有如此多的老房子資源,它的提升才意味著巨大的可能性。

“可能性源於有想法”,在眾人眼中,李磊是一個有思想有創意的人,甚至很多想法都很超前。“炫彩獅山”、“獅山小美”等項目,正是在李磊的奇思妙想下,帶領團隊一起探索出一條路來。

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李磊到社區調研,與居民交流

靈感源自走街串巷及旅行,要打造珠海網紅打卡點

70後的李磊,外表溫文爾雅,頭髮從30年前的“少年白”變成了“中年白”,曾試過染髮,被過敏反應嚇了一跳,從此“順其自然”,李磊無奈地搖搖頭。

他愛靜靜地看書,也愛“走出去”,跟各種人聊天。他看過的書、走過的路、跟群眾聊的天,甚至生活中的某個小細節,都能成為他工作靈感的源泉。

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“炫彩獅山”

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在一次旅途中的靈光一現,李磊終於知道要把老城區打造成什麼樣子了,那就是“炫彩獅山”,“當時我去英國旅行,發現獅山的老城區跟英國老城區的街區其實有很多地方相似。”

回來後,李磊迫不及待地發動團隊發揮想象力,去找世界上最好的老城改造案例,找最好看的圖片學習,他認為只有具備世界的眼光,看過全世界範圍內好的案例、先進的理念,才能對“好”有一個清晰的定位。“做小事,也需要有世界的眼光。”這是李磊一貫的做事風格。

經過研究,最後定下了“炫彩獅山”的推進方向:爬滿綠、著上色、掛滿花、添創意、護住舊。

點滴生長,從“小”做起,打造“獅山小美”

有了概念有了方向,又怎麼改造怎麼推進呢?李磊十分清楚,這個“改造”並不是傳統意義上的推倒重建,不可能政府大包大攬,也不可能立馬讓居民自己翻新。他提出,“我們要先造氛圍”,從“局部”入手,“既然大手一揮做大文章不現實,

從細、從實、從小入手,先做點小事,促進點滴生長,是讓老街區煥發青春的現實路徑。”

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獅山現已完成的街頭藝術

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“獅山小美”

於是,“獅山小美”的項目率先植入轄區居民的生活。

這是李磊在獅山設計的“路線圖”:以“小而美”的“微改造”進行局部突破,以點帶面、輻射全街,激發內生動力,從而逐步提升整體環境水平。

“獅山小美”,以“黨委引領+群眾參與+專業指導”的模式,融入歷史、人文、藝術元素,對公共空間進行營造提升,帶動城市環境微改造,目前完成或已啟動規劃設計了“臨池小憩”“胡灣小院”等20 個公共空間營造項目,不斷為獅山老街“活化”增添新亮點,注入新動力,彰顯新魅力。

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  • 2018年3月,“獅山小美”首個落成項目— —臨池小憩正式對外開放,其古色古香的木門柵欄與攀欄而出的植物交相輝映。

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  • 10月,胡灣小院完工,對植被綠化、空間佈局進行了升級優化,植入休閒交流、健身運動、文化閱讀、寵物活動等多元化的功能,並融入“海綿城市”理念,採用透水磚設計,促進雨水資源利用和生態環境保護。

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  • 光華街的“美麗街角”,牆繪“獅山六景”,增設便民設施,成功打造了一個既有休閒娛樂又有文化薰陶的便民景點,周邊商鋪經營狀況也不斷改善。

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  • 東風社區1001小區外的彩繪牆總長40.5米,萌態十足的龍貓和歡樂的獅子王同樣吸引不少市民的眼球,附近小朋友也將這裡當作遊玩首選地。

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把“獅山小美”用插圖釘的方式,種植在大街小巷,就像種下了一顆顆美麗的種子,讓我們看到了老街“點滴生長”的模樣,讓我們感覺到“炫彩獅山”越來越近了。

城市管理要像繡花做文章一樣精細

在李磊看來,城市精細化管理是一套組合拳:

就是要跳出“小城管”框架,對準“源頭減少髒亂差”、“末端管住髒亂差”、“持續提升和美化”三個著力點,把城市管理精細化工作置於大力加強基層黨的組織力建設、黨建引領的社區營造、公民文明素質培養教育、城市環境“微改造”的“小而美”式的局部突破、整潔衛生的常態化高標準保持、高壓態勢的城市管理執法等系統性工作中,努力提高科學化、精細化、智慧化水平,統籌協調推進城市管理精細化工作。

他帶領團隊發動轄區的居民群眾共同構建“樓長+路長+網格長”的精細化責任網絡,並探索“三長”積分管理制;建立聯合執法機制,制定《獅山街道聯合執法工作實施辦法》,實行量化考核機制,2018年以來,開展聯合行動17次。

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以網格為單位,發動居民每週開展“愛我家園”清潔大行動,全年開展整治行動2100多次;常態化實行“兩隨機一公開”環境衛生內部督查整改機制,大力整治南夏三街、幸福批發街等困擾多年的市容黑點難點,入室經營取得明顯成效。

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推廣“垃圾不落地”,實行垃圾定時回收。主動對接企業引進“小黃狗”智能垃圾分類回收裝置,第一批10臺設備安裝啟用,居民和社區輿論反響熱烈。

小事做“大”有格局

營造共治共享生態圈

無論是做“炫彩獅山”,還是做“獅山小美”項目,甚至是整個獅山的基層治理理念,李磊一直都很強調公眾的參與,“我們要做就一定是做‘人心工程’。”

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李磊到社區調研,與居民交流

過程比結果更重要

2018年8月,南美社區石榴園小區2號共28戶居民自發籌集了約5萬元資金,對樓道進行了翻新,打造了一條以“和、潔、暢、安、新”為標準的“五星樓道”,建成後還實現了自我管理。在整個過程中,南美社區黨委以黨建引領獅山營造的理念,積極引導,搭建平臺,穿針引線,真正做到了居民當家作主。

五星樓道

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改造前

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改造後

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改造前

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改造後

這個“五星樓道”的營造,被李磊認為是最符合他心目中社區成長理念的項目,專門召開全街10個社區的現場會、經驗分享,大力予以推動。“正所謂遠親不如近鄰,把鄰居資源開發出來,互助互愛,這既是減少了社會運轉成本,也解決了社會誠信問題。”李磊感嘆,“我們要在獅山打造一個熟人社區、互助社區、自組織社區”。

在李磊的推動下,獅山將黨建引領下的獅山營造作為“營造共建共治共享社會治理格局”的獅山落地版,圍繞“人人參與、人人盡責、人人共享”的理念,以社區黨委為核心,發動居民從社區生活出發,聚合各種社會力量與資源,通過社區“人”的動員和行動,實現自組織、自治理和自發展,營造守望互助的社區生活共同體。

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根據居民參與深度的不同,除了以“五星樓道”為例的居民自治模式,還摸索出了以下三種推進模式:

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1

社會共建模式:以“康寧康樂園”項目為例,該項目是紅旗社區黨委“書記茶室”平臺上營造的一個項目,針對康寧路81號空地整治,由居民自主籌資1萬元,轄區內企業珠海市建築工程有限公司兜底出資5.8萬元(共籌資6.8萬元),共同實現該地塊的整治美化。


2


公益愛心模式:以“桂馨園”項目為例,南香社區黨委鏈接、撬動社會企業資源,愛心企業珠海泰科電子有限公司認領惠民項目,為南香裡小區捐贈價值4萬元的20棵金桂樹並打造了“桂馨園”,居民參與前期空地整治與後期管養維護。


3


政府引導模式:此類項目主要是針對轄區的公共空間,以全部政府出資、居民參與社區規劃的方式推進,例如街道已經打造完成的“臨池小憩”“胡灣小院”等微改造項目。


為了激勵公眾參與熱情,實現“人人參與、人人盡責”,體現導向性,對由居民自行籌資、參與度高的環境整治提升項目按照不低於1:1的比例配套投入資金提升其外圍環境。

這一年多以來,在李磊的領導下,獅山街道始終聚焦“黨建引領基層治理”主業,實現了“面有提升”“點有突破”,為營造共建共治共享社會治理格局邁出堅實步伐,社區之間鄰里關係、人居關係也得到了深刻改善。

獅山營造讓人心熱起來

李磊說,協商更多的是停留在觀點立場上的溝通,而營造就是在協商的基礎上,還要“一起擼起袖子加油幹!”

2018年9月22日,獅山街道在轄區南廈豐澤園步行街舉辦第一屆“鄰里節”暨我們的節日中秋佳節話團圓活動,讓更多的居民參與到社區共建共治共享中來。

鄰里節

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當時正值中秋佳節,設置了中秋猜燈謎、糖畫表演、中國結手工編織、鄰里家庭拍攝等活動。

“變化太大了,以前我們都互相不認識,不說話,上下樓更是不會打招呼的,現在大家又有了鄰里關係的感覺。”居民紛紛為這種社區治理方式點贊。

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2018年,舉辦了首屆獅山“鄰里節”,發動居民籌建了“五星樓道”“百家愛·鄰里情”等營造項目51個,撬動社會資金128萬,參與群眾1.97萬人次。

除了舉辦鄰里節,設立“獅山名人薈”,建立人才資源庫,培育了“紅色1+1”志願服務隊等10多支社區“自組織”,成員1500多人,培養了社區營造人才230餘名。

發揮黨員在獅山營造中的先鋒作用,試點推行了“共產黨員家庭”“黨員經營戶”掛牌亮身份活動,目前已參與亮身份黨員家庭132戶,黨員商鋪9戶。實行樓棟黨員代表管理制,已在255棟樓宇設立黨員代表227人。

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成立4個業委會黨支部,創新推行“兩代表一委員”+物管專家+社區+業主代表等多方參與的物業管理量化測評體系。

獅山守望互助的社區生活共同體正在形成,這也是李磊最希望看到的,他的“人心工程”已打好基礎,他的願景“凝聚民心民智民力,精工營造魅力獅山”也正在實現。

有情懷 有溫度

民生實事要做到群眾心坎上

如果說李磊是一個有情懷的人,那就是“為官一任,造福一方”,真正為民做點實事。

“李書記給我的第一印象就是,他是真正以群眾為中心的人,他很強調民意,特別是一些民生實事,他說做到群眾心坎上才是好事。”紅旗社區黨委書記歐秀妮表示。

做實事要換位思考

“挺好,挺好,挺好”,南香社區的居民激動地對著李磊連續說了三次。她為何如此激動?

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原來是南香裡二街9棟前空地的民生微實事工程已經基本完工,只剩榕樹下的座椅還沒安裝,李磊考慮到裝石凳冬冷夏熱,老人小孩坐了都容易生病,當場就建議安裝喬木類座椅,在一旁的居民李阿姨聽到後連聲點贊。

“他只要一有空,就會自己一個人下社區跟群眾去交流,瞭解群眾對社區建設的想法和建議,並總能從群眾的想法中精準把握群眾的需求。”東風社區負責人周桂煜表示。

有一次李磊到幸福社區慰問91歲的老黨員李廣行。

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這名老黨員1943年入伍,參加過抗日戰爭、解放戰爭,南打到福建,北打到熱河。

社區工作人員告訴李磊,院子裡有把長椅,老人家經常坐著曬太陽。李磊專門走過去,在椅子上坐了坐,發現椅子靠背斷了一根,當即對社區工作人員說,“趕緊修理,不行就換新的。”他還說,“這些老革命是我們的寶貝,要特別關心,創造條件讓他們過上好生活。”

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椅子已被修好

無論是哪個項目,李磊都會首先站在群眾的角度去看待問題,像2018年落成的獅山老年人日間照料中心,在調研的過程中,李磊走完了照料中心每個臺階,查看每個窗戶、扶手、燈光,提出了一系列的貼心整改,比如上樓梯時的扶手、午休時的躺椅,他還直接走到衛生間站在馬桶邊,發現伸手卻夠不著紙巾盒……

獅山街道黨工委副書記程碧燕不禁感嘆,“李書記真細心,平時批評我們時那麼狠,背地裡心這麼軟!”

“小紅箱”解決百姓心頭之患

“以前會擔心,現在這個問題終於解決了!”2018年,獅山轄區胡灣裡的小巷子裡突然冒出了近百個 “小紅箱”,不僅點綴了單調的老街巷,更解決了居民多年來的心頭之患。

走進胡灣裡三街,越往裡走,就發現有很多不足 3 米的狹窄通道,僅一輛三輪車可通過。“消防車進不來,萬一發生火災怎麼辦?”居民黃先生表示擔憂。

胡灣社區的網格民情信息員、市容監督員和安全監督員在轄區走訪巡查後,把這個擔憂逐級向上反映後,李磊召集人員開會研判,決定在該片區為居民免費安裝滅火器“小紅箱”,專人看管、隨用隨取,在徒步走訪的基礎上科學選點。

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基层“当家人”④|李磊:做“小事”,也要有世界眼光

2018年,獅山街道安裝了消防噴淋系統600套,“小紅箱”滅火器2820個,張貼《居民防火公約》1410份,這種做法,對於居民來說有一種警示作用,提高了居民的消防意識。

同時每個社區都成立了100人的志願消防隊,全天候巡邏監督,實現全年監管對象安全生產事故零發生,

火災起數同比去年下降53%,全年財產損失未超過1000元。

“現在門口到處是消防箱,如果有突發的小情況出現,馬上就可以拿出滅火器滅火。”轄區居民紛紛對滅火器箱豎起大拇指。

逼著幹部跳出舒適圈

每個人都要腦洞大開

雖然李磊被街道的幹部譽為“點子王”,總是會有很多創意想法要他們去落實,但在選人上特別看重“能幹、肯幹”。

允許試錯,不能不做

對於李磊的選人標準,年輕的幹部都表示很受鼓舞,因為只要紮紮實實、敢於創新地去做好基層工作,就不怕沒有展示的舞臺。

談及工作壓力,社區書記們直言,壓力太大,但也正是這股壓力,使得每個人都腦洞大開,創新的想法不斷湧現。“允許你去試錯,但不能什麼都不去做。”

李磊常常對社區的書記說,“孫悟空給唐僧畫一個圈讓他待在裡面是為了確保他的安全,但我們要跳出那個舒適圈。”他也常常跟社區書記們自我調侃,“雖然獅山都完美地避開了珠海所有的大商圈,但我們不能自我畫圈、自我設限,珠海所有社會資源都能為我們所用。”

分享故事,打開腦洞

在李磊的推動下,獅山還實施了“紅色引領 先鋒鍛造”人才培養項目,建立社區和街道部門雙向季度考核機制,並將營造共建共治共享社會治理格局作為加分項,突出考核的指揮棒作用,這同時也為幹部選拔、選人用人建立一個公平公正的平臺,變伯樂相馬為賽場選馬,2018年選拔了1名年輕幹部擔任社區黨委書記。

另外,李磊還提出創辦《獅山經驗交流》,將各部門、各社區在解決問題推進工作過程中,形成的實用經驗特色做法彙編彙總為街道智囊庫。

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胡灣社區黨委書記嚴黃駿凌

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對於李書記,我們是“又愛又恨”,他會要求我們不斷去學習,每個月都要經驗交流、分享故事,的確倍感壓力,但這同時會倒推著我們不斷地去進步,我們要不斷地思考,挖掘社區的故事,他的做法促進了整個團隊的共同的進步。

不僅要定期分享故事,李磊還會要求大家多看書。

李書記經常要求同事們完成難度係數較大的工作,實則是讓大家在鍛鍊中成長。他還會採購書籍讓我們看,看到好的鏈接和文章也會經常在微信群分享,談心得體會,觸動大家學習的神經,帶動工作的熱情,讓每個人在潛移默化中成長。

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幸福社區黨委書記王康旦

每座城市,

都有一條屬於它的古老街道,

獅山,對於老珠海人來說,

它承載著幾代人的情懷與記憶,

它是獨一無二的!

“如果把獅山街道比作花園,

我願做那個園丁。

園丁要除雜草、驅害蟲、勤施肥、常澆水,

就是要營造萬紫千紅最佳的成長環境,

而不是拔苗助長,甚至替代植物去生長。

我們要精心謀劃、創造條件、只爭朝夕地努力,

促進獅山老街持續‘活化’、自然‘生長’。”

在“當家人”李磊的帶領下,

獅山這片老城區,正煥發出新活力!

1月26日

一場名為“光華行街街”的活動

即將在獅山紅旗社區光華街舉行

讓老人來訴說“街”的前世今生

讓年輕人來開發“街”的未知潛力

讓小孩子來塗鴉“街”的多彩生活

讓大家來豐富“街”的記憶風味

如果你想要一次

與自己生活完全不同的體驗

不妨來獅山逛一逛吧!

往期回顧


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