委內瑞拉政治危機還在繼續,總統尼古拉斯·馬杜羅和反對派的胡安·瓜伊多都沒有妥協的意思。
1月27日,雙方都進行了高調動員活動。
馬杜羅檢閱了軍隊,軍隊也表示絕對支持他,堅決打擊“帝國主義支持的政變”。
而瓜伊多則呼籲民眾,在週三和週六進行大遊行,並呼籲軍隊不要支持馬杜羅。瓜伊多的支持者還向部分士兵發放傳單,鼓動軍隊“倒戈”。
在毫不妥協的對壘中,一個關鍵的問題是,雙方的實力對比究竟如何?或者說,誰手中掌握的牌更多?
1月27日,法新社的一篇報道,對支持馬杜羅和瓜伊多的各種力量進行了分析。筆者對此進行梳理並加以分析。
報道認為,支持馬杜羅的力量來自五個方面。
首先是委內瑞拉軍方。
這次危機一開始,軍方就明確表態支持馬杜羅。在馬杜羅政府32名內閣部長中,有9人來自軍方。
這些人掌管著國防部、內政部、情報部門以及經濟命脈委內瑞拉石油公司。此外電視臺、銀行系統和其他一些公司也在他們掌握之中。
可見,軍隊的實力很是雄厚。
其次,司法系統也支持馬杜羅。委內瑞拉最高法院大法官,多是在2015年反對派控制議會前被任命的,所以基本都“親馬杜羅派”,在危機中自然站在馬杜羅這邊。
委內瑞拉的檢察長也表態支持馬杜羅。
第三,委內瑞拉制憲大會支持馬杜羅。
2015年12月的委內瑞拉議會選舉中,馬杜羅的政黨敗給反對黨。為了避免被議會掣肘,2017年7月,馬杜羅下令召開制憲大會選舉,同年8月4日製憲大會正式成立,運行期為2年,肩負著重新制定國家憲法,維護國家和平、促進國內對話的任務。
根據委內瑞拉憲法,新憲法通過前,制憲大會將是高於任何其他政府部門的特殊權力機關。
委內瑞拉國內反對黨聯盟以及美國,都拒絕承認制憲大會合法性。
第四,委內瑞拉中央選舉委員會支持馬杜羅。反對派控制的議會這次推出瓜伊多出任“臨時總統”,一個理由就是去年的總統選舉不合法。但該國中央選舉委員會認定那次選舉合法。
第五,國際社會也有不少國家支持馬杜羅。其中有一些是委內瑞拉的債權人,一些是委內瑞拉的盟友,還有一些是美國的對手。
支持馬杜羅的有這五方勢力,那麼瓜伊多呢?法新社的報道稱,支持瓜伊多的勢力主要有三個方面。
一,以美國為首的部分國際勢力支持瓜伊多。
美國這次顯得非常積極,大有不把馬杜羅趕下臺誓不罷休的架勢;歐洲也積極配合(一個例外是希臘政府支持馬杜羅);委內瑞拉不少鄰國,如巴西、哥倫比亞以及另一些美洲國家支持瓜伊多。
二,委內瑞拉議會,即國民大會。委內瑞拉議會現在在反對派控制中,自然是反對馬杜羅。
三,支持瓜伊多的,還有委內瑞拉流亡最高法院。該機構成立於2017年,坐落在巴拿馬,得到美洲國家組織的承認。
有不少媒體分析,馬杜羅和瓜伊多之爭,最重要的還是軍方的態度。目前軍方支持馬杜羅,對他來說是最有分量的一張牌。
不過,委內瑞拉《環球報》27日報道稱,儘管人們認為軍隊是支持馬杜羅的主要力量,軍方領導層也宣佈團結一致“絕對忠於”馬杜羅,但1月26日,委內瑞拉軍方駐美國的武官何塞•路易斯•席爾瓦上校,呼籲“軍方兄弟們”支持瓜伊多;一週前,還有27名士兵因為造反而被捕,這說明軍方和馬杜羅之間還有一些“裂縫”。
馬杜羅檢閱部隊,大概也有修復這些“裂縫”的意願。
瓜伊多這方面,對民眾寄予很高的期望,希望藉助持續大規模遊行,在國內給馬杜羅政府造成壓力。同時也爭取周邊國家和美歐的支持,從外部向馬杜羅施加壓力。
但過去幾年中,委內瑞拉反對派效率並不高,大部分選民雖然對馬杜羅很不滿,但對反對派也比較失望。所以反對派指望的“人民力量”能否奏效,也還是個未定之數。
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