近年來,馬尾區檢察院自覺把檢察工作融入經濟社會發展大局來謀劃,把服務非公企業健康發展作為服務經濟社會發展大局的重要內容,充分發揮檢察職能,堅持機制創新、分類施策、營造發展環境,不斷增強服務企業的主動性、針對性和實效性,得到人民群眾的好評和肯定。
堅持機制創新
提高服務非公企業的主動性
1
因地制宜,明確服務重點
結合馬尾非公企業發展實際明確服務重點,制定出臺《馬尾區人民檢察院服務和促進非公經濟健康發展的實施辦法》,保障非公企業平等參與市場競爭。針對非公企業在經營中遇到的矛盾糾紛、生產安全等問題較多的情況,設立檢察工作服務站,重點幫助企業建章立制、化解矛盾糾紛、提供法律諮詢服務。
2
因企而異,編制服務菜單
對企業所需的服務項目和服務內容分門別類,實現“菜單式”服務,如果企業所需服務不在職能範圍內,則採取建議、協調的方式予以解決。重點開展政策扶持、產權保護等法律政策宣傳活動,組織幹警深入非公企業走訪調研,舉行法治宣講,提供法律諮詢,引導非公企業提高權利保護意識。
營造發展環境
強化服務企業的實效性
1
打擊犯罪與輿論引導並重
優化自主品牌發展環境
抽調辦案經驗豐富的檢察官組成專業辦案組,構建專業化、精細化辦案模式。2015年以來,共起訴侵害非公企業權益案件25件35人,起訴非法吸收公眾存款、合同詐騙等涉眾型犯罪案件8件14人,維護了良好的市場經濟秩序。同時,通過正面宣傳,引導輿情,加強馬尾企業品牌保護力度。通過辦案,極力為企業挽回損失,保障企業正常生產經營。如我院辦理的林某某挪用資金案,林某某利用其擔任財務主管兼出納的職務便利,將公司資金挪走用於賭博。截止案發時尚有人民幣3581萬餘元未歸還,給該公司造成了嚴重損失。我院依法以林某某構成挪用資金罪對其提起公訴,區法院判處其有期徒刑七年。同時積極為該公司挽回了經濟損失,切實維護該公司合法權益。
2
保護扶持與規範促進並重
推動非公企業健康發展
會同馬尾區勞動保障監察大隊依法處置農民工欠薪信訪案件,協助25名農民工領回拖欠工資35.4萬餘元。同時,對履職中發現可能引發群體性事件的農民工討薪討債案件線索,協助企業做好矛盾風險化解工作9次,支持當事人向法院提起民事訴訟或者申請支付令等11次,協助解決農民工討薪問題,在確保辛苦一年的農民工拿到應有酬勞的同時,促進企業可持續發展。
下一步努力方向
一是構建服務“網絡”,打造多維平臺。推進檢企共建,建立檢察官聯繫點和非公經濟“法律顧問團”,由點到面,實現服務企業全覆蓋。邀請非公經濟人士參加“檢察開放日”、“庭審觀摩”、“案件聽證會”等活動,實現檢企雙向交流,促進服務陣線前移和檢力下沉。
二是便捷服務方式,拉近檢企距離。 主動深入非公經濟組織聯繫走訪,建立企業服務檔案,發放檢企聯繫卡、聯繫牌,詳細寫明檢察機關和檢察官的聯繫電話、地址、服務事項等。利用下訪、巡訪、檢察長接訪日等活動,開展“檢察長、董事長”兩長面對面座談,拓寬溝通渠道。
三是豐富服務內容,貼合發展需求。著重向非公經濟組織提供刑事、民事、行政等全面的法律政策諮詢,用易於接受的方式進行解讀,幫助他們深入分析經濟發展形勢,提振經營者的信心。
編輯 | 福建《政務新媒體》採編中心
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