一企業動態

1、2名環評工程師違規被點名通報

近日，生態環境部發布通報，錫林郭勒盟藍天偉業環境工程有限公司在2010年5月27日獲得資質延續的相關申請中，隱瞞環評工程師宋鵬程相關情況、提供虛假人員材料，以欺騙手段取得資質。環評工程師宋鵬程於2009年6月至2011年2月期間，在環評工程師職業資格登記過程中，隱瞞了實際工作單位先後為赤峰市元寶山區環保局、赤峰經濟開發區元寶山園區管委會經濟發展局的事實，登記於錫林郭勒盟藍天偉業環境工程有限公司。

環評工程師劉景麗在2018年1月向我部申報環境影響評價工程師從業情況中，所申報從業機構為安徽睿晟環境科技有限公司，隱瞞了實際工作單位為合肥循環經濟示範園管委會的事實。（是不是掛靠也查呀？）

2018年國家認監委組織開展了強制性產品認證指定實驗室的專項檢查。其中，湖北中檢檢測有限公司因存在關鍵檢測設備缺失、人員技術能力不足，而撤銷其兒童推車產品強制性產品認證指定檢測業務；杭州市質量技術監督檢測院因存在關鍵檢測設備無法正常使用，部分檢測設備缺失，現場試驗無法正常完成，復現性檢測結果偏差較大的嚴重問題，而撤銷其承擔的電線電纜產品強制性產品認證指定檢測業務；東北電力電器產品質量檢測站，湖北省電力公司電力科學研究院，吉林省產品質量監督檢驗院，台州市質量技術監督檢測研究院（國家電機及機械零部件產品質量監督檢驗中心）等4家機構停業整頓相關指定檢測業務。

3、一檢測公司總經理被逮捕

日前，因涉嫌犯有貪汙罪，南京市水利建築工程檢測中心有限公司原執行董事、總經理吳潔，被六合區人民檢察院依法決定逮捕。

經審查，2015年12月，有關部門聘請第三方審計機構對南京市水利建築工程檢測中心在改製為南京市水利建築工程檢測中心有限公司期間的損益情況進行審計時，吳潔利用擔任原檢測中心主任、現檢測中心有限公司總經理並負責組織、指揮該中心員工配合審計工作的職務便利，在明知涉及改制權益歸屬的有關項目檢測已100%完工的情況下，仍指使下屬瞞報有關項目的檢測綜合進度百分比，誤導第三方審計機構根據瞞報的數據出具檢測綜合進度失實的詢證函，並在審計機構委託檢測中心代為向涉改制項目委託方進一步函證項目檢測綜合進度時，身為利害關係方的吳潔竟不主動迴避，且在函證過程中採用不明確告知相關項目委託方函證的真實用途、騙取委託方蓋章確認等手段，故意隱瞞涉改制項目的檢測綜合進度，導致市水利建築工程檢測中心在全市的30個在改制期間已完工的檢測項目，在進行損益審計時被少確認收入合計人民幣251.9252萬元。

吳潔將上述因少確認收入從而少上繳的淨利潤人民幣174.8365萬元非法佔為改制後其絕對控股的檢測中心有限公司所有。這一案件正在進一步偵查中。

4、2018年12月下半月有35家檢測機構暫停/撤銷/註銷認可資格

據中國認可消息，2018年12月下半月有35家檢測機構暫停/撤銷/註銷認可資格。其中9家檢測機構因違反CNAS相關規定被暫停、撤銷認可（紅色標註）

1）黑龍江省龍技檢驗校準認證中心，CNASC138-P，自願申請暫停，GAP認可範圍

2）江蘇嘉和熱系統股份有限公司檢測中心，L9214，暫停認可

3）湖南省天網電子數據司法鑑定中心，L9559，自願申請暫停

4）浙江天新藥業有限公司質檢中心，L3534，自願申請註銷

5）中國商業聯合會百貨勞保用品商品質量監督檢測中心（天津），L9513，自願申請暫停

6）西北礦冶研究院理化檢測中心，L4420，自願申請暫停

7）深圳賽菲爾珠寶首飾有限公司李朗分公司實驗室，L9386，自願申請暫停

8）重慶華偉工業（集團）有限責任公司計量中心，L6611，自願申請暫停

9）東莞市合裕粘貼製品有限公司檢測實驗室，L6572，自願申請暫停

10）華潤電力（海豐）有限公司實驗室，L10617，自願申請註銷

11）上海逸測檢測技術服務有限公司，L8400，違反CNAS相關規定，暫停認可

12）北京新能源汽車股份有限公司試驗中心，L9528，自願申請暫停

13）浙江雅迪纖維有限公司檢測中心，L9413，自願申請暫停

14）重慶道格塑料檢測有限公司，L10729，自願申請暫停

15）青海眾鑫巖礦測試有限公司，L4535，暫停認可

16）浙江萬達汽車方向機股份有限公司試驗中心，L9613，自願申請註銷

17）湖北三環離合器有限公司檢測中心，L9425，暫停認可

18）青海省有色地質礦產勘查局地質礦產勘查院測試中心，L4626，自願申請暫停

19）格樂博（蘇州）諮詢服務有限公司實驗室，L9375，自願申請暫停

20）中國商用飛機有限責任公司北京民用飛機技術研究中心民機先進結構與工藝實驗室，L9399，自願申請暫停

21）深圳市航電技術研究院，L8343，自願申請註銷

22）新疆維吾爾自治區纖維紡織產品質量監督檢驗研究中心，L1030，自願申請暫停

23）中鋼集團武漢安全環保研究院有限公司勞動保護用品檢驗實驗室，L1489，暫停認可

24）杭州味全食品有限公司上海分公司分析實驗室，L10761，自願申請註銷

25）雲南佳匯檢測技術有限公司，L9379，自願申請暫停

26）寧波中誠檢測技術服務有限公司，L5389，違反CNAS相關規定，暫停認可

27）南通市產品質量監督檢驗所，L1166，違反CNAS相關規定，暫停認可

28）德州市產品檢驗檢測研究院，L3759，違反CNAS相關規定，撤銷認可

29）聊城市計量測試所，L2921，違反CNAS相關規定，撤銷認可

30）臨沂市纖維檢驗所，L1301，違反CNAS相關規定，撤銷認可

31）宜興市計量檢定測試所，L0796，違反CNAS相關規定，撤銷認可

32）航盾雲檢測（北京）有限公司，IB0644，違反CNAS相關規定，撤銷認可

33）江蘇盛興檢測技術服務有限公司，IB0550，自願申請暫停

34）上海祥誠商品檢驗技術服務有限公司，IB0218，自願申請註銷

35）上海海隆石油管材研究所檢驗檢測中心，IB0265，違反CNAS相關規定，撤銷認可

二政策動態及會議

1、這類檢驗檢測人員資格認定取消收費！

近日，市場監管總局發佈《特種設備行政許可優化准入服務和加強事中事後監管的措施（徵求意見稿）》徵求意見。其中，在行政許可優化准入方面，新措施將特種設備生產單位許可和檢驗檢測機構核准審批發證時間壓縮5個工作日；自我聲明承諾換證；簡化特種設備安全管理和作業人員換證手續；免收費；推廣網上業務辦理。在加強事中事後監管措施方面將強化證後監督抽查、強化監督檢驗、加大退出力度、及時信息公開。

2、《服務業質量提升專項行動方案》全文發佈

近日市場監管總局 國家發展改革委關於印發《服務業質量提升專項行動方案》，對於檢測認證行業：加大服務認證力度。加強服務認證技術和規範研究，完善服務業重點領域認證認可制度。大力推行高端品質認證，在健康、教育、金融、電商等領域探索推進服務認證活動。建立健全社會第三方服務認證認可制度，鼓勵企業積極參與服務認證，引導各類服務企業特別是中小型服務企業獲得服務認證，幫助更多服務企業提升質量管理水平。

3、環評機構資質正式取消

據新華社消息，12月29日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過關於修改《中華人民共和國勞動法》等七部法律的決定。其中包括對《中華人民共和國環境影響評價法》作出修改。部分修改如下：

對《中華人民共和國環境影響評價法》作出修改

（一）將第六條第二款、第九條、第十三條、第十六條第三款、第十七條第二款、第二十二條第一款、第二十三條、第三十一條、第三十四條中的“環境保護行政主管部門”修改為“生態環境主管部門”。

（二）將第十九條修改為：“建設單位可以委託技術單位對其建設項目開展環境影響評價，編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表；建設單位具備環境影響評價技術能力的，可以自行對其建設項目開展環境影響評價，編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表。

“編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表應當遵守國家有關環境影響評價標準、技術規範等規定。

“國務院生態環境主管部門應當制定建設項目環境影響報告書、環境影響報告表編制的能力建設指南和監管辦法。

“接受委託為建設單位編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的技術單位，不得與負責審批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的生態環境主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關係。”

（現行環評法第十九條 接受委託為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構，應當經國務院環境保護行政主管部門考核審查合格後，頒發資質證書，按照資質證書規定的等級和評價範圍，從事環境影響評價服務，並對評價結論負責。為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的資質條件和管理辦法，由國務院環境保護行政主管部門制定。

國務院環境保護行政主管部門對已取得資質證書的為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的名單，應當予以公佈。

為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構，不得與負責審批建設項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關係。）

（三）將第二十條修改為：“建設單位應當對建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的內容和結論負責，接受委託編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的技術單位對其編制的建設項目環境影響報告書、環境影響報告表承擔相應責任。

“設區的市級以上人民政府生態環境主管部門應當加強對建設項目環境影響報告書、環境影響報告表編制單位的監督管理和質量考核。

“負責審批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的生態環境主管部門應當將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關違法信息記入社會誠信檔案，並納入全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統向社會公佈。

“任何單位和個人不得為建設單位指定編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的技術單位。”

（現行環評法第二十條 環境影響評價文件中的環境影響報告書或者環境影響報告表，應當由具有相應環境影響評價資質的機構編制。任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環境影響評價的機構。）

（四）將第二十八條修改為：“生態環境主管部門應當對建設項目投入生產或者使用後所產生的環境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環境汙染或者生態破壞的，應當查清原因、查明責任。對屬於建設項目環境影響報告書、環境影響報告表存在基礎資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環境影響評價結論不正確或者不合理等嚴重質量問題的，依照本法第三十二條的規定追究建設單位及其相關責任人員和接受委託編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的技術單位及其相關人員的法律責任；屬於審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應批准的建設項目環境影響報告書、環境影響報告表予以批准的，依照本法第三十四條的規定追究其法律責任。”

（現行環評法第二十八條

環境保護行政主管部門應當對建設項目投入生產或者使用後所產生的環境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環境汙染或者生態破壞的，應當查清原因、查明責任。對屬於為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構編制不實的環境影響評價文件的，依照本法第三十二條的規定追究其法律責任；屬於審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應批准的建設項目環境影響評價文件予以批准的，依照本法第三十四條的規定追究其法律責任。）

（五）將第三十二條修改為：“建設項目環境影響報告書、環境影響報告表存在基礎資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環境影響評價結論不正確或者不合理等嚴重質量問題的，由設區的市級以上人民政府生態環境主管部門對建設單位處五十萬元以上二百萬元以下的罰款，並對建設單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

“接受委託編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的技術單位違反國家有關環境影響評價標準和技術規範等規定，致使其編制的建設項目環境影響報告書、環境影響報告表存在基礎資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環境影響評價結論不正確或者不合理等嚴重質量問題的，由設區的市級以上人民政府生態環境主管部門對技術單位處所收費用三倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，禁止從事環境影響報告書、環境影響報告表編制工作；有違法所得的，沒收違法所得。

“編制單位有本條第一款、第二款規定的違法行為的，編制主持人和主要編制人員五年內禁止從事環境影響報告書、環境影響報告表編制工作；構成犯罪的，依法追究刑事責任，並終身禁止從事環境影響報告書、環境影響報告表編制工作。”

（現行環評法第三十二條

接受委託為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構在環境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環境影響評價文件失實的，由授予環境影響評價資質的環境保護行政主管部門降低其資質等級或者吊銷其資質證書，並處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。）

4、認監委對9個領域3C認證實驗室作出指定

近日，國家認監委發佈2018年第四批強制性產品認證實驗室日常指定決定公告，對9個產品領域的產品進行了指定。

產品領域指定實驗室CNCA-C02-01：電器附件中國質量認證中心華南實驗室(15801)CNCA-C08-01：音視頻設備

CNCA-C09-01：信息技術設備

CNCA-C16-01：電信終端設備

威凱檢測技術有限公司(00501)CNCA-C01-01：電線電纜

CNCA-C02-01：電器附件

北京市產品質量監督檢驗院(08101)CNCA-C11-09：汽車內飾件中檢集團南方電子產品測試（深圳）股份有限公司(02101)CNCA-C21-01：裝飾裝修材料河北宏星檢測技術服務集團有限公司(21101)

上海建科檢驗有限公司(21201)

CNCA-C10-01：照明電器深圳市倍通檢測股份有限公司（21301）

3、《中華人民共和國產品質量法》等修改，涉及認證認可監督管理部門

《中華人民共和國進出口商品檢驗法》

舊版新版修改為第二十四條　國家商檢部門根據國家統一的認證制度，對有關的進出口商品實施認證管理。第二十四條　國務院認證認可監督管理部門根據國家統一的認證制度，對有關的進出口商品實施認證管理第二十五條　商檢機構可以根據國家商檢部門同外國有關機構簽訂的協議或者接受外國有關機構的委託進行進出口商品質量認證工作，准許在認證合格的進出口商品上使用質量認證標誌。第二十五條　認證機構可以根據國務院認證認可監督管理部門同外國有關機構簽訂的協議或者接受外國有關機構的委託進行進出口商品質量認證工作，准許在認證合格的進出口商品上使用質量認證標誌。第三十六條　偽造、變造、買賣或者盜竊商檢單證、印章、標誌、封識、質量認證標誌的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由商檢機構責令改正，沒收違法所得，並處貨值金額等值以下的罰款。第三十六條　偽造、變造、買賣或者盜竊商檢單證、印章、標誌、封識、質量認證標誌的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由商檢機構、認證認可監督管理部門依據各自職責責令改正，沒收違法所得，並處貨值金額等值以下的罰款。

《中華人民共和國產品質量法》

舊版新版修改為產品質量監督部門（第八條、第十條、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十四條、第二十五條、第六十六條、第六十七條中）市場監督管理部門第十八條第二款刪去產品質量監督部門、工商行政管理部門（第二十二條）市場監督管理部門產品質量監督部門或者工商行政管理部門（第四十條第三款、第六十三條、第六十五條、第六十八條、第六十九條）市場監督管理部門本法規定的吊銷營業執照的行政處罰由工商行政管理部門決定（第七十條中）刪去由產品質量監督部門或者工商行政管理部門按照國務院規定的職權範圍決定（第七十條中）由市場監督管理部門決定

《中華人民共和國食品安全法》

舊版新版修改為食品藥品監督管理（大部分條款中，篇幅限制，請移步官網查看）食品安全監督管理質量監督（第十四條、第十九條、第二十一條第二款、第三十二條、第一百零三條第二款、第一百零五條第一款、第一百零九條、第一百一十五條第一款、第一百一十六條、第一百一十八條第二款、第一百一十九條、第一百二十一條、第一百四十四條、第一百四十五條、第一百四十六條中）刪去質量監督（第四十一條、第一百二十四條第三款、第一百二十六條第三款、第一百五十二條第三款中）食品安全監督管理食品藥品監督管理、質量監督部門履行各自食品安全監督管理職責（一百一十條）食品安全監督管理部門履行食品安全監督管理職責環境保護（一百二十一條第三款）生態環境

三展會預告

1、2019.1.7—首屆Labs儀器節之“冰雪奇緣”，會議主題“實驗室安全”—萊博仕主辦，哈爾濱

2、2019.3.15~16—2019（第七屆）先進體外診斷行業峰會，由生物谷主辦，上海

3、2019.3.27~29—第17屆中國國際科學儀器及實驗室裝備展覽會（簡稱CISILE） 中國儀器儀表行業協會主辦，國家會議中心

4、2019.4.11~12—第十二屆中國國際食品安全技術論壇，重慶悅來國際會議中心

5、2019.5.6~9—2019（第九屆）世界採樣與混樣大會(WCSB9)，北京礦冶科技集團有限公司主辦，北京國際會議中心

信息來源：國家市監局，中國認證認可，質量與認證等

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關鍵字: 資質 環評 工程師