提前介入引导侦查，涉及20余人的涉黑案件仅用5天就作出了批捕决定；提前介入审查案件事实，一个月内提起公诉……
2018年以来，全市检察机关深入贯彻党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争决策要求，根据省市委和上级检察机关的部署安排，探索建立涉黑涉恶案件快捕快诉办案机制，集中优势力量，对涉黑涉恶案件办出了高质量、高效率。
2017年7月，南京市江北新区某KTV多次遭到以严俊为首的涉黑涉恶团伙威胁，他们暴力干扰KTV的正常经营，致使该KTV利益损失20余万元。KTV经营者在忍无可忍的情况下向警方报案。
严俊等21人涉嫌黑社会组织案系省公安厅、省检察院、省高级人民法院共同挂牌督办的涉嫌黑社会性质组织案，也是全国开展扫黑除恶专项斗争以来江苏省批捕的第一起案件。
案件立案侦查后，玄武区检察院成立了专案小组，提前介入该案的侦查工作。办案人员引导干警在侦查中准确分辨该黑社会性质组织成员在组织中的作用，分清组织者、领导者、积极参与者及被胁迫参与者；查实该组织每起犯罪事实中参与者的具体行为及作用，及时对不构成犯罪的违法人员建议给予行政处罚，并建议相关部门对涉案相关公司依法关停；及时向社会公布案情，消除群众的恐惧心理；深挖该组织背后的保护伞，依法查办、依法打击。
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“由于前期介入指导公安机关在证据的获取和固定上做了深入细致工作，当公安机关提请批准逮捕严俊等21名犯罪嫌疑人后，仅用5天时间，我院就作出了批准逮捕的决定。”玄武区检察院副检察长王卫东说。
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2018年12月24日，经玄武区检察院提起公诉，严俊等21名被告人被公开宣判。主犯严俊犯组织领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪等，数罪并罚，被判处有期徒刑二十年；其余被告人均被判处一年三个月至八年不等的有期徒刑，并处相应的附加刑。
建立快捕快诉机制，形成打击合力
扫黑除恶专项斗争开展后，市检察院成立了以检察长为组长的查办涉黑、涉恶案件领导小组，全面加强对扫黑除恶专项行动的领导、协调工作。市区两级检察机关公诉、侦监部门均设置扫黑除恶联络员，动态掌握全市扫黑除恶工作数字和重大案件。
抽调全市最优秀的办案骨干组成了12个专业化办案组，坚持提前介入每一起涉黑、涉恶犯罪案件，第一时间派员提前介入、提供补证意见建议，提升侦查取证的及时性合法性。
建立快捕快诉机制，对黑恶犯罪案件优先集中力量快速办理，对犯罪事实清楚的黑恶案件一般在3日内批捕犯罪嫌疑人，20日内向法院起诉；对涉案人员多、案情重大复杂的案件，一般在5日内批捕犯罪嫌疑人，30日内起诉。今年办理的严俊等21人黑社会性质组织案和王有喜等17人黑社会性质组织案均在5日内批准逮捕。
去年以来，市检察院还加强与公安、法院等部门的沟通联系，密切配合，有效对接，建立定期联席会议制度，部署开展打击“套路贷”、暴力讨债等专项行动，切实形成打击合力。坚持除恶务尽，监督立案30人，追加逮捕、追加起诉20人。其中，浦口区检察院追捕5人；秦淮区检察院打掉6个“套路贷”恶势力团伙，批捕35人。
“去年以来全市共受理审查批准逮捕黑恶势力犯罪案件的犯罪嫌疑人379人，起诉394人，办案总体规模位居全省前列。”市检察院党组副书记、副检察长潘科明说，下一步全市检察机关将聚焦重点地区、行业、领域，严厉打击人民群众反映强烈的“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等违法犯罪行为；针对商业、工程项目领域，重点摸排有无存在利用黑恶势力非法经营、垄断、干扰市场竞争的情况；坚决惩治黑恶势力“保护伞”，在办案中注重挖掘涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织犯罪及收受贿赂、渎职侵权等违纪违法犯罪线索，并及时移送纪检监察机关。
他指出，办案的同时检察机关还将紧紧抓住黑恶犯罪易发多发的重点地区、重点行业、重点领域，深入分析研判黑恶势力发生原因和发展动向，及时通过检察建议、专项报告等形式向党委政府建言献策，推动有关部门堵漏建制，切实清除黑恶势力滋生的土壤，确保扫黑除恶专项斗争取得良好政治效果、法律效果和社会效果。
来源 | 南京日报
文字 | 雒呈瑞、胡晓光
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