春節前最後一個交易日股市大漲，讓持股者喜上眉梢。也就在這個時候，政府也發出了“降稅紅包”——《關於明確養老機構免徵增值稅等政策的通知》（下稱《通知》）。市場人士認為，《通知》惠及養老和醫療兩大民生工程，投資者可關注醫療養老闆塊的修復性機會。
養老醫療迎來政策紅利
2月3日，財政部、稅務總局聯合發佈了《關於明確養老機構免徵增值稅等政策的通知》，從三個方面進一步明確了免徵增值稅的情況：第一、醫療機構接受其他醫療機構委託，按照不高於地(市)級以上價格主管部門會同同級衛生主管部門及其他相關部門制定的醫療服務指導價格，提供《全國醫療服務價格項目規範》所列的各項服務，可享受免徵增值稅政策。第二、保險公司開辦一年期以上返還性人身保險產品，在保險監管部門出具備案回執或批覆文件前依法取得的保費收入，符合條件的可享受稅收優惠。第三、自2019年2月1日至2020年12月31日，對企業集團內單位之間的資金無償借貸行為，免徵增值稅。
值得注意的是《通知》的第二條，即對保險公司開辦一年期以上返還性人身保險產品做出新的規定。《通知》指出：首先，保險公司開辦一年期以上返還性人身保險產品，在保險監管部門出具備案回執或批覆文件前依法取得的保費收入，屬於《財政部國家稅務總局關於一年期以上返還性人身保險產品營業稅免稅政策的通知》第一條、《營業稅改徵增值稅試點過渡政策的規定》第一條第(二十一)項規定的保費收入。其次，保險公司符合財稅〔2015〕86號第一條、第二條規定免稅條件，且未列入財政部、稅務總局發佈的免徵營業稅名單的，可向主管稅務機關辦理備案手續。最後，保險公司開辦一年期以上返還性人身保險產品，在列入財政部和稅務總局發佈的免徵營業稅名單或辦理免稅備案手續後，此前已繳納營業稅中尚未抵減或退還的部分，可抵減以後月份應繳納的增值稅。
降稅利好題材股
關注養老醫療股
進入2019年以來，管理層在減費降稅方面的政策，無論出臺力度還是出臺頻率都相當罕見。繼1月4日央行大幅下調存款準備金率1個百分點後，1月20日，國家稅務總局連發《關於小規模納稅人免徵增值稅政策有關征管問題的公告》和《關於增值稅小規模納稅人地方稅種和相關附加減徵政策有關征管問題的公告》，針對小微企業的普惠性減稅措施迅速落地，並自2019年1月1日起施行。不到半個月，決策層又拿出了《關於明確養老機構免徵增值稅等政策的通知》。那麼，這將如何影響經濟和股市呢？
富鼎資管經濟學家李維夏對上游新聞•重慶商報記者表示：“《通知》擴大了養老及醫療機構的免徵增值稅範圍，有利於緩解小微民企的壓力；《通知》等於是鼓勵社會力量加大對於養老及醫療的投入，有助於支持養老、醫療這兩項重大的民生工程，並在這兩大工程上提供更多的就業崗位，有利於緩解國內就業壓力。對股市而言，從宏觀角度講，《通知》進一步釋放出了政策寬鬆的信號，利好中小創業板等小盤題材股；從微觀角度講，《通知》重點扶持的是醫療和養老，那麼A股市場中的醫療服務、醫療器械、智能穿戴、智慧醫療和養老闆塊有望迎來階段性修復行情。”
上游新聞•重慶商報記者 王也
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