湖北省政協委員喻鵬:建議全方位謀劃武漢自由貿易港


湖北省政協委員喻鵬:建議全方位謀劃武漢自由貿易港


1月16日下午,湖北省政協十二屆二次會議第三聯組討論上,喻鵬委員發言認為:為進一步實踐開放與創新,武漢九省通衢,既有武漢自貿片區,也是中歐班列鐵路港的主要起點。因此,湖北省謀劃以武漢為中心的自貿港建設具有重大意義。

第一,湖北自貿區的建立和建設為武漢自貿港的建立提供了開放創新的制度基礎。第二,以上海為龍頭的長江經濟帶的推進給武漢帶來了江海聯運等貿易開放的突破契機。第三,武漢是我國“一帶一路”的重要節點城市,尤其是漢新歐鐵路樞紐的運營,為武漢打開了陸路國際貿易的新局面。第四,武漢具有內陸最為優良的產業經濟基礎和發展潛力。

為此,喻鵬委員提出以下七點建議:

第一,理清進港思路。在思路上要以武漢為中心建立自貿港,突出對於武漢建設“國際性綜合交通樞紐、國際陸運中心、國際航空貨運中心和長江中游航運中心”的戰略支持。盡力挖掘和發揮多式聯運功能,打造自貿港的歐亞物流中心地位。

第二,明確功能定位。根據國家對湖北的戰略發展要求以及對湖北自貿區設定的改革目標,武漢自貿港應定位為上海自貿港的(長江)內陸延伸,“一帶一路”貨物與要素的集散地。

第三,實行國際對標。確定國際對標的目標。武漢自貿港整體而言應以美國芝加哥港為參照目標。芝加哥是美國的內陸經濟中心,鐵、水、公、陸、空多式聯運的典範。

第四,創新運營方式。打造“多式聯運”的現代化交通網。成立統籌管理部門,注重空港、陸港、水港之間的綜合交通網絡構建中。將水、陸、空港的互聯互通建設納入國家和區域運輸體系佈局中統一進行規劃,以促進整個地區的交通運輸發展,提高物流運作效率。

第五,完善管理機構。設立高級別的運營和管理機構。實行政企合一的運營方式,以市場為導向,為企業提供一站式的高效服務。管理局通過優質服務網絡,提供國際“單一窗口”管理,承擔全部招商、服務和管理工作。

第六,優化通關程序。貿易通關便利化、智能化、數字化。海關通關手續和程序簡單便捷,辦理審批進出口手續、簽證等能在24小時內辦結。

第七,提供配套政策。在港區內按照自貿區負面清單加准入前國民待遇政策對待外國投資。參照上海自貿區FTU賬戶模式和監管,在一個比較寬鬆的比例下,資本和利潤可隨時匯出境外,貨幣可自由兌換。參照國際自貿港做法,實施稅收優惠,如規定一定年限內減免公司所得稅、營業稅、所得稅和資本收益稅、個人所得稅,減免進出口關稅和再出口關稅,自貿區內存儲、貿易、加工製造均不徵收任何關稅。


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