聚焦兩會|邵武檢察交出答卷!

聚焦两会|邵武检察交出答卷!

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聚焦两会|邵武检察交出答卷!聚焦两会|邵武检察交出答卷!

1月5日,在邵武市第十七屆人民大代表大會第三次會議上,邵武市人民檢察院黨組書記、檢察長陳永勤向大會作2018年度檢察工作報告。

2018年,在市委和南平市檢察院的領導下,在市人大的監督和市政府、政協的大力關心支持下,邵武市檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,按照“講政治、顧大局、謀發展、重自強”總體要求,全面履行檢察職能,深化法律監督,打造過硬隊伍,各項工作取得新業績。

發揮檢察職能,助推經濟社會發展

認真貫徹上級決策部署,在圍繞大局、優化職能、精準服務上下功夫,推動打好“三大攻堅戰”,促進經濟高質量發展。

01

打造親清護企關係

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把促進實體經濟發展放在突出位置,嚴懲侵犯民營企業合法權益破壞市場秩序犯罪。堅持在法律允許的範圍內合理顧及企業關切,嚴格審查逮捕條件,防止構罪即捕、一捕了之。

02

服務生態文明建設

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綠水青山就是金山銀山,助力生態文明建設檢察機關責無旁貸。今年來我院深入踐行“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”的生態檢察模式。

03

守護舌尖上的安全

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民生無小事,枝葉總關情。我院以“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項監督活動為抓手,主動回應人民群眾在食藥品領域的新期待新需求。依託駐市場監督管理局檢察官辦公室,加強與行政執法機關的通力協作。

04

認真開展扶貧工作

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聚力扶貧攻堅、推進民生工程是民心所向、民心所依,也是檢察職能的應有之義。我院按照市委扶貧辦的統一部署,組織副科級以上幹警到拿口鎮朱坊村開展結對幫扶工作。堅持扶貧和扶智相結合,動真情、扶真貧。

推進更高水平平安邵武建設,維護社會和諧穩定

全力保障公共安全和人民群眾生命財產安全,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。今年來受理提請批准逮捕案件114 件164人,經審查批准逮捕99件135人;受理審查起訴案件356件527人,經審查提起公訴306件454人。

01

堅決剷除黑惡勢力犯罪

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堅持主動作為、深挖細查、破網打傘,依法批捕涉惡犯罪5件11人,起訴南平市檢察院指定我院管轄的建陽景懷成黑社會性質組織犯罪案件2件20人。在審查中,依法追訴5人,追訴漏罪3起,發現其他黑惡團伙勢力犯罪線索2件,移送保護傘線索1件,經公安機關立案以縱容黑社會性質組織罪追訴公安幹警1人。

02

嚴厲打擊各類刑事犯罪

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批准逮捕故意殺人、故意傷害、搶劫、強姦等嚴重暴力犯罪和盜竊、詐騙等多發性犯罪50件69人、起訴102件161人,持續推進緝槍治爆專項行動,起訴17件17人,促進社會穩定。依法打擊利用網絡實施犯罪及新型違法犯罪38件60人,起訴利用微信群、互聯網媒介開設賭場、傳播淫穢物品等案件8件33人。派員出庭支持公訴拒不支付勞動報酬案,推動農民工討薪討債專項監督向縱深開展。

03

依法從寬處理輕微犯罪

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對涉嫌犯罪但無逮捕必要的,決定不批捕29人;對犯罪情節輕微的,決定不起訴16人;對不需要繼續羈押的36名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施。強化未成年人司法保護,對涉嫌輕微犯罪但有悔罪表現的未成年人,決定附條件不起訴1人;安排1名未成年嫌疑人到觀護幫教基地——我市某知名企業技能培訓學習。今年來在平安文化主題公園和10所中小學開展法治巡講14場,受眾達1500餘人。未檢“六個一”工作機制在福建電視臺《今日八閩》欄目播出。

04

深化檢察環節綜合治理

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妥善辦理群眾信訪案件,對導入法律程序的控告申訴案件認真審查辦理,引導當事人依法維權。針對一些刑事申訴案件,院領導主動包案,多次下訪,與當地鄉政府商討化解方案,促成當事人息訴息訪。深入推進司法救助工作,抓好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件試點,對未成年被害人、刑事被害人、涉法涉訴信訪人進行國家司法救助,發放救助金16.7萬元,彰顯檢察溫情。

深耕法律監督主業,促進公平正義

進一步加強對刑事司法和行政執法的檢察監督,努力維護國家法制的統一正確實施,推動實現監督者與被監督者之間雙贏多贏共贏的良性互動局面。

01

嚴把刑事訴訟監督關口

今年來提前介入重大案件50次,同步現場勘查13次,監督公安機關立案3件3人,監督撤案2件4人,糾正漏捕13人,追訴25人,追訴漏罪7起,對刑事活動中的違法情形提出糾正意見21次。對適用法律瑕疵的3起案件依法提請抗訴,得到採納。

02

加強刑事執行監督

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今年來對刑罰執行和監管活動中發現的問題,發出檢察建議、糾正違法通知書10份。針對部分被剝奪政治權利人員違法行使選舉權的問題,開展剝奪政治權利執行專項檢察,核查出37人處於附加刑執行期間,不具備選舉權和被選舉權,及時將核查情況以專題形式呈報相關部門,引起重視。

03

突出公益核心,

推進民事行政訴訟監督

今年來辦理公益訴訟案件發出訴前檢察建議12件,其中對4起在耕地和農用地上違法搭蓋建築物未予強制拆除、2宗長期閒置土地未依法採取有效措施的不當行政行為發出訴前檢察建議,市國土部門收到檢察建議後,主動整改落實。強化非訴行政執行監督,市水利部門收到檢察建議後,主動對4起立案查處的非法採砂場強制拆除,確保富屯溪行洪安全。加強民事檢察監督,對民事訴訟程序發出檢察建議2份、民事執行活動發出檢察建議15份,均被法院採納。

加強自身建設,打造過硬隊伍

對標南平市檢察院年中工作拉練檢查中發現的不足,有針對性地進行“靶向治療”,通過典型領跑,匠心接力,推動整改,進一步嚴實隊伍教育管理。今年來我院有5個集體和8名個人受到上級表彰,李華同志被授予“全國模範檢察官”稱號。

01

切實把思想政治建設放在首位

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開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在“俊波精神”發源地——吳家塘鎮開展黨建聯學共建活動,強黨性、聚人心、提士氣。以李華事蹟為藍本製作的普法欄目劇《丹心鑄檢魂》,在2017—2018年度全國電視法制節目創優評析活動中被評為欄目劇和微視頻類一等獎;編劇的現代三角戲《重回藍天》參加第七屆福建藝術節匯演。

1名幹警榮獲第二屆“全省檢察機關未檢業務競賽能手”稱號,1名幹警參加工作不滿1年就在南平市檢察機關優秀公訴人比賽中以第3名的成績獲得“十佳公訴人”稱號。

02

加強內部監督

規範執法行為

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常態化開展檢察業務態勢分析,抓好案件質量評查工作。積極構建新型檢律關係,深化與司法行政機關的協作力度,推動服務保障效果最大化。抓實紀律作風建設,始終把“兩個責任”抓在手裡,放在心中,扛在肩上,用好廉政談話、效能告誡、談話函詢等規定。開展批評教育談話6人次,效能告誡4人次。加強對領導幹部、司法人員過問案件等規定的報備工作,開展清理欠款、欠息、擔保違約自查活動,對重大事項實施有效監督,消除監督盲區和監管飛地。

03

自覺接受人民監督

提升司法公信力

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認真學習宣傳貫徹憲法,主動接受人大、政協監督。定期向人大及其常委會報告年度工作和專項工作,配合開展專題調研和執法檢查。加強與人大代表、政協委員的日常聯絡,上門走訪、徵求意見、邀請視察等工作實現常態化。開展“關愛祖國未來,擦亮未檢品牌”檢察開放日活動,邀請人大代表、政協委員走進檢察機關,共話未成年人司法保護。通過聽取和落實人大代表、政協委員意見、建議,進一步增強了檢察機關服務大局、服務群眾工作水平。

落實改革要求,築牢發展根基

嚴格按照上級院的部署要求,配合國家監察體制改革並平穩順利完成人員轉隸工作。全面落實入額院領導和員額檢察官辦案制度,充分運用流程監控模塊對員額檢察官辦案情況定時網上巡查,並將辦案結果與個人績效考核掛鉤。

今年來員額檢察官辦理案件714件,其中入額院領導辦理88件,佔比12.3%。在落實隨機分案為主,指定分案為輔的基礎上,入額院領導主動選取辦理社會關注度高、新罪名、新類型或對檢察官辦案具有指導意義的重大、疑難複雜案件,引領提升辦案水平。積極推進內設機構改革,結合編制情況,我院擬設8個內設機構,分別是第一、第二、第三、第四、第五檢察部,綜合業務部、辦公室、政治部。改革方案已上報南平市檢察院,待省市檢察院批覆同意後實施。

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2019年的主要任務

一是在服務大局上聚焦聚力,提供更多更優的檢察產品。

二是在強化法律監督上盡職盡責,增強人民群眾的法治獲得感。

三是在從嚴治檢上抓常抓長,紮實推進正規化專業化職業化建設。

四是在特色創新上深化深入,狠抓各項任務落地見效。


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