1月5日，在邵武市第十七届人民大代表大会第三次会议上，邵武市人民检察院党组书记、检察长陈永勤向大会作2018年度检察工作报告。
2018年，在市委和南平市检察院的领导下，在市人大的监督和市政府、政协的大力关心支持下，邵武市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，全面履行检察职能，深化法律监督，打造过硬队伍，各项工作取得新业绩。
发挥检察职能，助推经济社会发展
一
认真贯彻上级决策部署，在围绕大局、优化职能、精准服务上下功夫，推动打好“三大攻坚战”，促进经济高质量发展。
01
打造亲清护企关系
把促进实体经济发展放在突出位置，严惩侵犯民营企业合法权益破坏市场秩序犯罪。坚持在法律允许的范围内合理顾及企业关切，严格审查逮捕条件，防止构罪即捕、一捕了之。
02
服务生态文明建设
绿水青山就是金山银山，助力生态文明建设检察机关责无旁贷。今年来我院深入践行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察模式。
03
守护舌尖上的安全
民生无小事，枝叶总关情。我院以“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动为抓手，主动回应人民群众在食药品领域的新期待新需求。依托驻市场监督管理局检察官办公室，加强与行政执法机关的通力协作。
04
认真开展扶贫工作
聚力扶贫攻坚、推进民生工程是民心所向、民心所依，也是检察职能的应有之义。我院按照市委扶贫办的统一部署，组织副科级以上干警到拿口镇朱坊村开展结对帮扶工作。坚持扶贫和扶智相结合，动真情、扶真贫。
推进更高水平平安邵武建设，维护社会和谐稳定
二
全力保障公共安全和人民群众生命财产安全，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。今年来受理提请批准逮捕案件114 件164人，经审查批准逮捕99件135人；受理审查起诉案件356件527人，经审查提起公诉306件454人。
01
坚决铲除黑恶势力犯罪
坚持主动作为、深挖细查、破网打伞，依法批捕涉恶犯罪5件11人，起诉南平市检察院指定我院管辖的建阳景怀成黑社会性质组织犯罪案件2件20人。在审查中,依法追诉5人，追诉漏罪3起，发现其他黑恶团伙势力犯罪线索2件，移送保护伞线索1件，经公安机关立案以纵容黑社会性质组织罪追诉公安干警1人。
02
严厉打击各类刑事犯罪
批准逮捕故意杀人、故意伤害、抢劫、强奸等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等多发性犯罪50件69人、起诉102件161人，持续推进缉枪治爆专项行动，起诉17件17人，促进社会稳定。依法打击利用网络实施犯罪及新型违法犯罪38件60人，起诉利用微信群、互联网媒介开设赌场、传播淫秽物品等案件8件33人。派员出庭支持公诉拒不支付劳动报酬案，推动农民工讨薪讨债专项监督向纵深开展。
03
依法从宽处理轻微犯罪
对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，决定不批捕29人；对犯罪情节轻微的，决定不起诉16人；对不需要继续羁押的36名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施。强化未成年人司法保护，对涉嫌轻微犯罪但有悔罪表现的未成年人，决定附条件不起诉1人；安排1名未成年嫌疑人到观护帮教基地——我市某知名企业技能培训学习。今年来在平安文化主题公园和10所中小学开展法治巡讲14场，受众达1500余人。未检“六个一”工作机制在福建电视台《今日八闽》栏目播出。
04
深化检察环节综合治理
妥善办理群众信访案件，对导入法律程序的控告申诉案件认真审查办理，引导当事人依法维权。针对一些刑事申诉案件，院领导主动包案，多次下访，与当地乡政府商讨化解方案，促成当事人息诉息访。深入推进司法救助工作，抓好律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件试点，对未成年被害人、刑事被害人、涉法涉诉信访人进行国家司法救助，发放救助金16.7万元，彰显检察温情。
深耕法律监督主业，促进公平正义
三
进一步加强对刑事司法和行政执法的检察监督，努力维护国家法制的统一正确实施，推动实现监督者与被监督者之间双赢多赢共赢的良性互动局面。
01
严把刑事诉讼监督关口
今年来提前介入重大案件50次，同步现场勘查13次，监督公安机关立案3件3人，监督撤案2件4人，纠正漏捕13人，追诉25人，追诉漏罪7起，对刑事活动中的违法情形提出纠正意见21次。对适用法律瑕疵的3起案件依法提请抗诉，得到采纳。
02
加强刑事执行监督
今年来对刑罚执行和监管活动中发现的问题，发出检察建议、纠正违法通知书10份。针对部分被剥夺政治权利人员违法行使选举权的问题，开展剥夺政治权利执行专项检察，核查出37人处于附加刑执行期间，不具备选举权和被选举权，及时将核查情况以专题形式呈报相关部门，引起重视。
03
突出公益核心，
推进民事行政诉讼监督
今年来办理公益诉讼案件发出诉前检察建议12件，其中对4起在耕地和农用地上违法搭盖建筑物未予强制拆除、2宗长期闲置土地未依法采取有效措施的不当行政行为发出诉前检察建议，市国土部门收到检察建议后，主动整改落实。强化非诉行政执行监督，市水利部门收到检察建议后，主动对4起立案查处的非法采砂场强制拆除，确保富屯溪行洪安全。加强民事检察监督，对民事诉讼程序发出检察建议2份、民事执行活动发出检察建议15份，均被法院采纳。
加强自身建设，打造过硬队伍
四
对标南平市检察院年中工作拉练检查中发现的不足，有针对性地进行“靶向治疗”，通过典型领跑，匠心接力，推动整改,进一步严实队伍教育管理。今年来我院有5个集体和8名个人受到上级表彰，李华同志被授予“全国模范检察官”称号。
01
切实把思想政治建设放在首位
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在“俊波精神”发源地——吴家塘镇开展党建联学共建活动，强党性、聚人心、提士气。以李华事迹为蓝本制作的普法栏目剧《丹心铸检魂》，在2017—2018年度全国电视法制节目创优评析活动中被评为栏目剧和微视频类一等奖；编剧的现代三角戏《重回蓝天》参加第七届福建艺术节汇演。
1名干警荣获第二届“全省检察机关未检业务竞赛能手”称号，1名干警参加工作不满1年就在南平市检察机关优秀公诉人比赛中以第3名的成绩获得“十佳公诉人”称号。
02
加强内部监督
规范执法行为
常态化开展检察业务态势分析，抓好案件质量评查工作。积极构建新型检律关系，深化与司法行政机关的协作力度，推动服务保障效果最大化。抓实纪律作风建设，始终把“两个责任”抓在手里，放在心中，扛在肩上，用好廉政谈话、效能告诫、谈话函询等规定。开展批评教育谈话6人次,效能告诫4人次。加强对领导干部、司法人员过问案件等规定的报备工作，开展清理欠款、欠息、担保违约自查活动，对重大事项实施有效监督，消除监督盲区和监管飞地。
03
自觉接受人民监督
提升司法公信力
认真学习宣传贯彻宪法，主动接受人大、政协监督。定期向人大及其常委会报告年度工作和专项工作，配合开展专题调研和执法检查。加强与人大代表、政协委员的日常联络，上门走访、征求意见、邀请视察等工作实现常态化。开展“关爱祖国未来，擦亮未检品牌”检察开放日活动，邀请人大代表、政协委员走进检察机关，共话未成年人司法保护。通过听取和落实人大代表、政协委员意见、建议，进一步增强了检察机关服务大局、服务群众工作水平。
落实改革要求，筑牢发展根基
五
严格按照上级院的部署要求，配合国家监察体制改革并平稳顺利完成人员转隶工作。全面落实入额院领导和员额检察官办案制度，充分运用流程监控模块对员额检察官办案情况定时网上巡查，并将办案结果与个人绩效考核挂钩。
今年来员额检察官办理案件714件，其中入额院领导办理88件,占比12.3%。在落实随机分案为主，指定分案为辅的基础上，入额院领导主动选取办理社会关注度高、新罪名、新类型或对检察官办案具有指导意义的重大、疑难复杂案件，引领提升办案水平。积极推进内设机构改革，结合编制情况，我院拟设8个内设机构，分别是第一、第二、第三、第四、第五检察部，综合业务部、办公室、政治部。改革方案已上报南平市检察院，待省市检察院批复同意后实施。
2019年的主要任务
一是在服务大局上聚焦聚力，提供更多更优的检察产品。
二是在强化法律监督上尽职尽责，增强人民群众的法治获得感。
三是在从严治检上抓常抓长，扎实推进正规化专业化职业化建设。
四是在特色创新上深化深入，狠抓各项任务落地见效。
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