2018年資陽翻開“臨空”篇章 產業新城應勢啟航


2018年資陽翻開“臨空”篇章 產業新城應勢啟航

縱二路鳥瞰圖。


2018年資陽翻開“臨空”篇章 產業新城應勢啟航

三賢路透視圖。


2018年資陽翻開“臨空”篇章 產業新城應勢啟航

成資大道鳥瞰圖。



2018年資陽翻開“臨空”篇章 產業新城應勢啟航

縱三路透視圖。


資陽日報記者 蒲敏

機器轟鳴,彩旗飛揚。在資陽臨空經濟區建設現場,300多臺大型機械來回穿梭,500多名工人忙碌作業,一片熱火朝天的景象。

“把道路輕輕地放在大自然,將城市輕輕地放入山水間。”工地上的標語詮釋著一種全新的理念,讓來到現場的每一個人,都對這片土地的未來充滿期待和想象。

2018年,臨空經濟區實現高位開局,項目規劃設計、徵地拆遷、工程建設、產業招商等重點工作有力有序推進。首期項目開工半年來,成資大道、縱二路、三賢路、縱三路骨幹路網建設初現雛形,“口”字形16公里道路路基施工全線貫通、挖填方全線作業、橋樑隧道啟動施工。截至2018年底,項目用地已整理8處,完成挖填土1000餘萬方,呈現全域、全面、全速推進的態勢。

落子

擁抱機遇 產業新城蓄勢啟航

一聲春雷,驚醒沉寂的大地。

2016年11月8日,四川省人民政府印發《成都天府國際機場臨空經濟區規劃綱要》,規劃總面積298平方公里,由成都片區和資陽片區組成,建設臨空服務業、航空物流、航空研發製造、臨空製造業和臨空綜合服務五個組團,打造國家級國際航空樞紐、國家級內陸空港經濟發展示範區、西部重要的創新創業基地、西部重要的現代化空港新城。

“棋眼”落子活全局。天府國際機場臨空經濟區建設是融入國家新一輪西部大開發的重大戰略部署的體現,是推動治蜀興川宏偉藍圖再上新臺階的具體過程,是奠基四川長遠發展的大格局中的一著關鍵棋。

資陽主城區西北側,與天府國際機場距離僅12公里,一座規劃面積99.96平方公里,管轄面積138平方公里的臨空新城應運而生。

它將是資陽未來發展的動力引擎,是大成都都市圈、成渝經濟區的重要組成部分,更是資陽建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市的主陣地。承擔起資陽融入成都、連接成渝、輻射全國的重任,成為大成都都市圈、成渝經濟區的重要組成部分!

面對前所未有的重大發展機遇,資陽心態沉著,動作迅速。從精準把握政策到科學研判形勢,從機構設置到尋找合作伙伴,從外出學習考察到編制產業新城規劃……每一步,腳踏實地,走得堅定有力。這座年輕的城市,站在新的起跑線上,積極而自信地敞開對外開放的大門。

資陽聘請中規院為臨空區“把脈”,高起點、高標準編制臨空經濟區總體規劃,資陽臨空經濟區的美好藍圖,漸次展開。

資陽臨空經濟區發展定位為“內陸開放重要戰略支點,臨空經濟創新發展高地,怡然蜀鄉宜居產業新城”,重點發展臨空製造、臨空綜合服務和都市農業。堅持“先定山水、再定城”設計理念,打造青山綠水的山水之城;堅持形態組團化、功能網絡化,打造有機生長的網絡之城;通過建設順暢快捷的交通聯繫和換乘設施,打造內聯外暢的開放之城。

 推進

牽手中信 打造政企合作典範

2018年4月9日,天府國際機場資陽臨空經濟區產業新城PPP項目正式簽約,項目總投資490.6億元。資陽與中信建設、中國政企合作基金等實力企業攜手合作,由此翻開資陽臨空產業新城建設新的一頁。

“全國最大的園區開發類PPP項目”“省政府重點調度的6個PPP工程項目之一”……一時間,資陽臨空經濟區成為社會各界熱議和媒體報道的熱點和焦點。

萬千矚目,唯有行動。

2018年6月27日,項目公司“四川資陽臨空產業新城建設開發有限公司”正式成立。從那天起,資陽臨空經濟區管委會與項目公司、資陽空港投資公司、總包單位、設計單位實現合署辦公,同吃一鍋飯、同住一棟樓、同幹一件事,建立起聯動推進機制,高效務實、全力推進臨空產業新城項目。

2018年7月19日,首期項目集中開工,資陽臨空經濟區全面進入實質建設階段。項目開工後,遭遇了雨季和高溫天氣的輪番考驗,又面臨棄土用地緊張、交通線路設計與多條鐵線路交叉等難題。

項目建設等不得,慢不得,拖不得。帶著“問題是彈簧”的認知,帶著不解決問題不罷休的決心,資陽臨空經濟區管委會和項目公司密切配合,第一時間溝通信息、第一時間研究解決問題,突破了一個又一個瓶頸,保證了項目的推進進度:組織近500人的團隊打開作業面同時施工,補足了雨季和高溫天氣停工帶來的影響;比對400米海拔高度,梯形佈局,圓滿地讓工程棄土與產業地塊回填同步開展,徹底解決了棄土用地緊張的難題;通過精準測量,將成資大道設計為上跨成渝鐵路、下穿成渝客專和成自高鐵的直線通道,既保證了成資大道的筆直形態又完美錯開了每個交叉點……

“項目公司將自身定位為‘城市合夥人,築夢共同體”,與資陽臨空經濟區管委會同吃、同住、同勞動,建立了周例會、每天碰頭會和現場協調會等制度,這種創新的機制和模式使得雙方信息溝通順暢,項目推進中的問題能夠及時解決,也進一步加深了合作多方的信任。”資陽臨空產業新城建設開發有限公司副總經理王悅感慨地說:“資陽臨空產業新城項目是繼國家體育場(鳥巢)之後,中信建設在國內打造的又一大重點項目,中信集團高度重視,與地方政府高頻互動,為項目提供了最大的支持,讓我們有信心努力打造政企合作典範。”

在市委、市政府的高度重視下,項目推進實行“資陽臨空經濟區建設指揮部+管委會+項目公司”運行模式。在這樣高效、務實的機制體制下,2018年資陽臨空經濟區取得了傲人的成績,創造了臨空速度、臨空經驗、臨空模式。

——打通項目前期設計、審查、監理、開工“四個綠色通道”,建立項目推進問題清單、工作職責清單、工作流程清單,創新項目建設管理機制,有力保障項目快速高效推進。首期總投資103.5億元的5個項目集中開工建設,首期項目16公里骨幹路網呈現全面、全域、全速建設態勢。

——精心編制二期、三期項目55個、總投資約269億元。

——完成臨空經濟區市政基礎設施項目監理庫政府採購工作。

——高效推進房屋拆遷安置,按協議兌付貨幣補償資金。

——完成10批次城市建設用地總體規劃的調整申報工作。

——創新產業導入機制,全面啟動了招商引資工作。

——資陽臨空經濟區開工建設獲評“2018年四川十大經濟影響力事件”並榮居榜首。

成績斐然,彰顯了政企合作的獨特優勢。2019年1月28日,由資陽臨空經濟區管委會和項目公司聯辦的內部期刊《立品》創刊號正式亮相。卷首語兩篇文章相互呼應,總結成一句話,那就是:這是夢開始的地方,一個夢,一群人,一座城,政企各方同心同德、同力同為,專心立品、實心任事,攜手共建一座有品的臨空產業新城。

 未來

省市合力 高標準建設產業新城

2019年省“兩會”現場,省人大代表李發剛、省政協委員孫軍一致建議,抓住當前中央“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權”重大機遇,將成都天府國際機場臨空經濟區全域納入中國(四川)自由貿易試驗區和綜合保稅區的政策覆蓋範圍,將成都天府國際機場臨空經濟區全域納入國家級臨空經濟示範區範圍。

當前,資陽臨空經濟區的總體規劃、控制性規劃及產業、交通、市政等10餘項專項規劃已全面完成,骨幹道路、公共服務、環境配套、產業導入等工作均已全面展開。

新的一年,號角吹響。資陽市臨空經濟區黨工委書記、管委會主任姜鴻飛在接受記者採訪時表示,2019年,資陽臨空經濟區將認真貫徹落實市委四屆六次、七次全會精神,瞄準“國家級臨空經濟示範區”“國家級臨空製造服務基地”建設目標,聚焦“全面落地落實年”主題,堅持“規劃引領、基礎先行、產城融合、城鄉一體”路徑,全速推進項目建設、全力實施產業導入、全面落實管理體制、全方位推進改革創新,重點抓好以下三個方面工作,在建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市中幹在實處、走在前列。

——突出項目第一要務,圍繞儘快形成外聯內暢路網、打造良好環境、實施產業導入、完善功能配套、開展社區建設、推進城市經營6個方面,全力推進首批骨幹路網建設,梯次啟動第二批項目,快速形成雁棲湖核心板塊15平方公里產業新城框架。

——突出產業導入,全面展開招商引資工作。落實聯合招商、專業招商等工作機制,圍繞臨空製造業、臨空綜合服務兩大功能組團,加快導入智能製造、電子信息等高端製造業,積極培育總部經濟、臨空商務、跨境電商、康養旅遊等現代服務業,推進產業導入和招商引資,不斷夯實產業支撐。

——不斷完善項目推進機制,全面落實臨空經濟區建設管理體制改革事項,充分激發動力活力,為臨空產業新城PPP項目持續穩健運營提供堅強保障。

新年新氣象,臨空人正凝心聚力、鼓足幹勁、抓早動快,奮力衝刺新年開門紅!


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