“實施鄉村振興戰略，首先要按規律辦事。”按規律辦事，就要尊重鄉村發展規律，就要尊重農民意願。違背規律就會傷農害農。調查發現，當前農民最擔心“急、哄、騙、裝、掛”五種傾向。
所謂“急”，主要表現為急於出政績、出經驗。表現為搞“盆景式”工程，“貼畫式”項目，上級需要什麼就出什麼經驗。鄉村振興是一項長期的戰略任務，不在“紮實”二字上下苦功，一時間，各種“模式”“樣板”就會接連不斷。一些所謂模式毫無典型性、經驗性可言，憑著彙報和想象拼湊“業績”，彙報材料和實際情況大相徑庭。有的利用媒體廣造輿論，製造影響。往往導致你急我快，全然不把效果和質量當回事，嚴重背離了黨的政策，損害了農民感情。
哄：所謂哄，就是哄騙，不務實效。主要表現有兩種。一是不顧實際，盲目跟風。以鄉村旅遊為甚。一說發展鄉村旅遊就一窩蜂地盲目上項目，不顧當地實際，同質化建設，形不成健康的鄉村經濟產業體系，一哄而上必然導致一鬨而散，勞民傷財。二是規劃脫離實際。只重視“頂層設計”，忽視了農民的主體地位，照著上級部門的模型依樣畫葫蘆，搞成“父子嘴臉”“母女身材”“雙胞體型”；不考慮鄉村振興的特殊性質，簡單套用商業規劃模式，生搬硬套，機械比附，許多規劃設計為規劃而規劃，實際價值很小。
騙。所謂騙，就是欺上瞞下，報喜不報憂，報其一優，不計其劣。總括一下，大致有如下幾種現象：
一是“鏡頭式展示”。以少量付出博取大量回報，精心準備“耐看”的鏡頭給領導看。二是“歌曲式彙報”。彙報時專唱“高調、喜調”，問題蜻蜓點水，上級很難聽到真實的聲音。三是“選擇性失明”。鄉村振興，不僅要解決燃眉之急，也要培育持久發展動能。其中有好些工作，是基礎性的，是為可持續發展鋪路搭橋的工程，這些工作成效不會立竿見影。於是有些人就產生了避重就輕的想法，對於易於出成績、見效快的顯性項目感興趣，而對於長久性、隱性的基礎性工作，則能迴避就回避，能敷衍就敷衍。這樣勢必造成鄉村振興虎頭蛇尾、後勁不足。
裝，就是不懂裝懂，蔑視農民。鑑於我國農村將長期以家庭經濟為主的國情，小農經濟將是長期存在的農村經濟形態之一。產業興旺的含義不僅僅是規模化的企業經濟，也指一家一戶的家庭經濟。鄉村振興是在傳統農耕文化復興之上的現代農業文明的構建過程，不是現代工業化在農村的翻版。簡單地把鄉村振興等同於鄉村工業化的想法，不僅是偏見，而且是幼稚。
因此，鄉村發展的特殊性、地域性、鄉土性在鄉村振興戰略實施中，就顯得十分重要。這些，不是書本上能夠學來的，發展農業經濟，不僅要遵循經濟規律，還要尊重生命規律、尊重風俗習慣。因地制宜、因村施策，是一個重要原則，農民的首創精神和創造性往往是一個地區、一個鄉鎮、一個村莊興衰的決定性因素。
掛，事不關己，高高掛起。就是對一些棘手的、費力不討好的重大難題採取迴避的態度，或聽之任之，或搪塞敷衍。這種心理大概分為兩種，一種是收尾思想。鄉鎮任職時間較長的幹部，他們認為自己到了輪崗期了，按照慣例，應當調整到上級部門，離開鄉鎮崗位了，所以主動作為意識不強。另一種是過渡思想。不求有功但求無過，只錦上添花不雪中送炭。找一些短平快、容易出政績的事情，求得一個好評價，就拍拍屁股走人。
在上述兩種心理狀態的支配下，就產生了一些怪現象：中央很多關於鄉村振興的政策規定，到了鄉鎮就斷流了，原本在農村落地生根的方針政策，受阻於“最後一公里”。比如農村土地流轉、宅基地三權分置等政策，一些農民不知道。有的村幹部抱著“多一事不如少一事”的心態，在上級統計貧困戶時，不做認真細緻的調查研究，或者是隨便報上幾戶了事，或者乾脆說村裡全部脫貧了。有的竟然以抓鬮方式確定貧困戶。有的村幹部對於上級佈置的工作能推不攬，或者完成的質量打了折扣。
（作者：周其森，系山東省委黨校中國農民思想文化研究中心首席專家、教授）
本文系作者發表在光明日報的文章《農民眼中的鄉村振興》第二部分
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