浮躁的笔尖
这个问题首先要从五代十国开始说起。
第一，宋朝与汉唐不同，汉唐是站在秦隋的巨人肩膀之上，继承了两个朝代的丰厚遗产。而北宋就不同了，他是通过黄袍加身获得了后周柴氏的江山。后周可不比秦隋，后周只是个割据政权，国际环境相当恶劣，周围强敌环绕。
第二，还是五代十国的问题，因为北宋继承的后周，所以他周围还有近十个割据政权需要他去消灭来完成中原的统一。这个过程花费了北宋几十年的时间。耗费了相当的国力，导致最后宋辽争夺燕云十六州时，吃了两波败仗，损失更大。这段时间的西北，北宋无暇顾及，给了党项人暗中积蓄力量的时机。
第三，是宋朝自己的原因，因为害怕自己被黄袍加身，改变唐朝以来藩镇割据的局面，北宋一直压制武将，兵不识将将不识兵，军队战斗力极差。另外由于失去了燕云十六州，以及丧失了对云南的控制权，导致了宋朝马匹数量严重不足，缺乏骑兵部队，所以北宋对西夏就算赢了也只是击溃，无法消灭。
第四，西夏，辽等国自身实力强大。与汉之匈奴，唐之突厥相比，西夏和辽太过强大。这两个国家不是纯游牧国家，而是部分汉化了的游牧国家，而且他们领地里也有汉人和耕地，导致他们不需要去中原抢劫。耕牧结合国力比较稳定。
第五，因为辽国的制衡，北宋无力也不敢全力进攻西夏。
以上是我的见解，回答完毕。
晓梦迷蝶天苍凌
站在北宋的角度，西夏的问题其实和辽国是不能相提并论的。
对宋而言，西夏属于叛乱，这也是为什么自宋景祐五年（公元1038年）李元昊自立后，一直到宣和元年（公元1119年）止，期间虽然有“庆历和议”（公元1044年），但双方依旧战争不止的原因！
很多人不理解，北宋无法从辽国的手中收复幽云十六州说得过去，但为何她连西夏也对付不了，始终无法剿灭西夏，自己反被拖得精疲力竭呢？
针对这个问题，汪郎经过认真分析，认为是以下三点原因造成的！
1.宋自身的问题！
很多人认为宋弱，但实际上，北宋在对抗辽和西夏的路上并不弱，尤其是对付西夏，往往都是主动出击的。
而宋朝的主动出击，除去好水川之战，大都是取得胜利的。最厉害之时，一度打得西夏毫无还手之力，如两次平夏城之战。
但即使如此，宋依旧无法彻底灭了西夏，关键有二：
其一就是宋朝是文官领军，缺乏对战场应有的敏锐度！
我们知道，宋朝是赵匡胤通过陈桥兵变得来的，后又通过“杯酒释兵权”削弱了武将在军中的影响。
到了宋真宗时期，文人的地位进一步提高，文人治国的理念贯穿了整个大宋，军队中也是如此！
文人讲究三思而后行，缺乏战场上的敏锐度，然而战场上的机会是瞬间即逝的，这样一来往往会失去先机，反而让西夏重整旗鼓！
其二，宋内部派系林立，党争严重妨碍了宋廷对西夏的政策！
党争误国这是肯定的。事实上，宋取得对西夏的一系列胜利，大部分都是在宋神宗、宋哲宗时期的新党主政而取得的，比如洪德城战役。
新党是积极进取的，对外采取的是高压姿态，而洪德城战役更是让宋在西夏腹地种下了一颗钉子。
然而，元佑年间旧党回朝，他们摒弃了新党的开边政策，如著名的史学家司马光，竟然提出尽数退回宋神宗时期宋军夺取的城、寨、州、军，却不去思考西夏在重新得到城寨之后是否能够保持和平。
最后，宋廷采用了折衷路线，保留了兰州，退还其他城寨，以谋求和西夏的讲和。
这样一厢情愿的措施造成的后果就是，西夏再次卷土重来，根本不理会宋朝的求和政策！
2.西夏方面的原因！
党项李氏从唐僖宗时被中央王朝赐封为夏州节度使开始，就一直和中原王朝打交道。
事实上，无论中原王朝的主人怎么换，作为夏州的主人，党项李氏都俯首称臣，为此换来了大量的土地和赏赐。
在这种错综复杂的外交关系中，他们看透了汉族地主精英们的外交思维，即“以礼待人，以和为贵”，从而变得十分狡猾。
按本质而言，李氏党项还是属于游牧民族，骨子里还有“你来我走，你走我打”的游击思想。
所以李元昊起兵和宋朝决裂后，打得赢就从宋朝的身上撕一块肉，打不赢就向宋朝求和，甚至不惜去掉皇帝的称谓，改称“夏国主”，对宋称臣，这一政策一直延续到宋亡。
事实上李元昊这条路是对的。
对于宋来说，要的是大义，是名分，不一定要灭夏，所以当宋廷接到李元昊称帝的消息后，第一件事就是出兵讨伐，兴师问罪，并削去李元昊在宋的官爵，悬赏捉拿。
这说明什么？说明在宋朝的眼里，西夏是谋反！
正因为如此，西夏人懂得如何照顾宋帝的颜面，所以才有和平的“庆历和议”，也能在宋朝的军事打击下游刃有余！
3.国际因素，辽国的干涉壮大了西夏的实力！
辽国是当时的大国、强国，国际地位不容撼动，它也不允许宋、夏挑战自己的权威！
自澶渊之盟后，宋辽趋于和平。然而作为国际强国的大辽，始终对宋朝虎视眈眈，西夏的崛起给它带来了最好的机会。
辽国试图通过宋夏之战的时机，掠夺宋朝。
为此辽国于重熙十一年（宋庆历二年，公元1042年）重兵压境，并派遣使者和北宋进行交涉，达到了增加岁币的目的，史称“重熙增币”或“庆历增币”。
辽国得到满足后转头向西夏施压，然而让辽兴宗想不到的是，李元昊的强硬让他无法下台。
想到此前李元昊对妻子兴平公主（辽宗室女，辽兴宗姐姐）态度恶劣，导致姐姐病逝，辽兴宗一怒之下两次亲征李元昊，都大败而归。
这对西夏来说无疑是壮大了它的实力，兵力竟达到了50万人，更是增加了宋朝平定西夏的困局！
而又因为辽国对宋、夏之间的游离，更是让宋朝在平定西夏时必须考虑辽国的态度！
当然，这是汪郎总结宋无法平定西夏的三大主因，对于宋夏之间的战争胜负，以及宋无法灭夏还有其他因素，这里就不一一阐述了。
其实，北宋对西夏最严重的一次战役就是宣和元年（公元1119年）的横山之战！
宋军在童贯、种师道的领导下攻克西夏横山之地，使其失去了屏障，真正面临着亡国危局，也使西夏不得不低头向宋乞和。
只是随后宋朝爆发的方腊起义震动了半壁江山，让宋廷不得不接受夏的求和。
否则的话，西夏就此要成为历史了，也不会再有后面坚挺百年的机会了！
注：西夏于公元1227年亡于蒙古帝国！
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江东汪郎
李元昊于1038年称帝，北宋宋仁宗宝元元年，建国国号大夏，史称西夏。
西夏建国后开始拓展版图，东侵宋朝。
1039年，狄青击败之。
1040年，元昊率兵入侵延州，宋军大败。
1041年，宋夏大战于好水川（今甘肃隆德县东），宋军大败。此后无力再战，韩琦、范仲淹等任陕西四路边境经略，从事边境防御，巩固边防。
宋后来花钱请辽国迫使大夏向宋称臣，未果。后夏辽反目，辽于1044年出兵讨伐夏，辽兴宗亲征。李元昊怕腹背受敌，派人向宋称臣，宋夏签订协议，夏取消帝号，换取岁赐银、绢、茶，史称庆历和议，封元昊为夏国主。辽大败，夏连年征战，也无力再战，以和收场。
1045年，范仲淹因朋党被罢，富弼、韩琦、欧阳修等被牵连，宋夏边境军事统帅更迭频繁，也无力组织有效军事行动。
后元昊亡，辽征西夏又败，天不灭之，徒增奈何。
每次都是人家打上门来，各有胜负，几乎很少出击。
军事实力上西夏似乎比宋和辽更强一些，只是国力不足，毕竟地处偏远，就算打胜了也没法立足，抢一波就班师回家了。
不懂先生的唱本
问以少胜多，所向无敌的岳飞去。
君子兰168411877
北宋后期，其实是慢慢蚕食西夏的，被金国打乱了
大飞村长
有辽国干涉？
手机用户60325764308
宋朝人不行！
