企业职工养老保险制度于1997年建立，2005年开始确定指数化调整，发展完善至今。而在2014年以前，城镇居民与农村居民参加的分别为城镇居民养老保险与新农合，在2014年2月二者开始合并，也就是如今的城乡居民养老保险。
城乡居民养老保险并非全国统筹，但是在领取养老金条件中均为相同，正常参保已到60周岁，并且参保年限达到15年及以上人员均可领取养老金。但是在新农合或者城镇养老保险实施之前，并且已满60周岁，未缴费人员是允许领取基础养老金。这部分群体虽然未缴费，但是原因归于在当时未建立养老保险，当对应的养老保险建立后已达到法定退休年龄，所以处于人性化原则，允许领取到基础养老金部分。
城乡居民养老金组成为基础养老金与个人养老金相叠加，其中基础养老金由政府补贴，在2018年基础养老金最低标准调整至88元每月，各地允许在此基础上继续调整，各地区大多调整至100元至150元之间，其中基础养老金最高标准位于上海，达到了930元每人每月。个人缴费分为100元到2000元共计12个档次，各地可以根据实际情况做出调整，在2019年各地城乡居民养老保险调整中，大多地区最低缴费标准调整至200元，只对贫困户等困难人员保留100元的缴费档次，每一个缴费档次会有对应补贴，缴费档次越高补贴越多。
在新农合制度建立之前已达到退休年龄的人员，在2018年最低可以领取88元每月，一年达到1056元，实际上各地区均高于这个数字，而且多个地区已经在2019年再次上调基础养老金，如江苏省基础养老金达到了148元每人每月，一年仅仅基础养老金就可以领取1776元。
在已缴费，但是到达退休年龄后缴费未满15年参保人员，允许补缴。缴费人员会在基础养老金上再加上个人养老金，根据缴费档次不同、缴费年限不同、各地缴费补贴不同，退休后的个人养老金也不相同，一般按照最低100元档次缴费缴费15年，含补贴后退休每月可在基础养老金之上叠加20元，按照2000元档次缴费可在基础养老金之上叠加340元，缴费越多补贴越多，退休后养老金就会越多。
城乡居民基础养老金在2018年3月份建立了正常调整机制，也就是会如同城镇职工退休人员养老金类似的调整机制，开始了适时调整，根据物价水平与平均薪资等指数而定如何调整，所以城乡居民的养老金也并非一成不变，也会适时调整上涨，而且有地区在2019年对于高龄退休人员会有5至10每月的不同倾斜上涨。
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