湖北十堰 以“放管服”改革提升政採效率

為積極響應簡政放權的改革要求,十堰市政府採購管理辦公室(以下簡稱“採購辦”)結合年度工作安排,進一步加大“放、管、服”改革力度,積極推動政府採購職能轉變,切實提高政府採購效率。

一、簡化政府採購合同備案審核程序。為簡化採購流程,明確採購人政府採購執行主體責任,從2016年初開始,在政府採購預算執行中已經減少部分行政審批事項,2017年元月又取消了政府採購合同備案審核,改由主管預算單位對政府採購合同進行網上終審。同時,取消了政府採購合同紙質備案,全部實行網上備案。

二、調整政府採購目錄及採購限額標準。從2017年開始,將政府集中採購項目內,單項或年批量金額1萬元以下;政府集中採購目錄外,單項或年批量10萬元以下的貨物、工程和服務項目,放權採購人,進一步放開政府採購管理範圍,簡化程序降低成本。

三、推進政府採購電子化建設。為提高採購效率,採購辦運用“互聯網+”模式啟動十堰市政府採購電子商城平臺建設,實現市直預算單位採購通用類貨物及其它辦公用品通過電子商城直接採購,同時引進電商及第三方價格比對機制,推動政府採購電子化進程。

四、建設十堰市政府採購網。為強化政府採購過程動態監管,推進政府採購信息公開步伐,採購辦正在著手建設十堰市政府採購門戶網站。藉助十堰市政府採購網,要求採購當事人及時發佈採購相關信息,監管部門可以通過網上巡查的方式,實現對採購需求、招標公告、招標文件、中標公告、合同公告及備案等環節的監管。

五、推進政府採購監管職能轉變。當前,政府採購監管職能正由事前審批向事中、事後監管發生轉變,為加大對政府採購活動的日常管理,採購辦實行綜合檢查與專項檢查相結合、定期檢查與隨機抽查相結合、重點檢查與網上巡查相結合的檢查模式,不斷提高政府採購監督檢查的廣度和深度,使監督檢查成為工作常態。

六、提供信息公告平臺。為推動市級政府採購信息全面公開,提供一個發佈採購項目信息、政策法規、採購新聞、監管處罰信息等事項的平臺,採購辦將啟動十堰市政府採購網建設,與省政府採購網對接,解決政府採購信息公開渠道不通暢的問題。同時,也給採購當事人提供了一個便利的信息公告及政府採購政策查詢平臺。

七、加大政府採購培訓力度。隨著政府採購改革不斷推進,政府採購政策法規和實際操作都發生非常顯著的變化。今年採購辦將進一步加大政府採購業務培訓力度,計劃組織一次政府採購評審專家培訓班,提升評審專家評審水平和質量。為配合十堰市政府採購電子商城的上線工作,採購辦還將對預算單位和入庫供應商進行系統操作培訓,加快推進政府採購電子平臺建設步伐。


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