三江源头 加大生态投入
——访青海省人大常委会副主任刘同德代表
《光明日报》（ 2019年03月06日 11版）
【代表委员面对面】
今年的政府工作报告提出，深化国家公园体制改革。“三江源是国家的生命之源，被誉为‘江河之源’‘中华水塔’‘地球第三极’，是我国乃至世界重要的生态屏障，设立三江源国家公园既是推进生态文明制度建设的一项重要内容，也是构筑国家生态安全屏障、创新实施人与自然和谐发展新模式的重要举措。”青海省人大常委会副主任刘同德代表说。
据悉，三江源国家公园体制试点3年以来，青海省财政统筹各渠道资金，累计下达33.87亿元用于国家公园各项前期工程、重点基础设施建设项目，有力支持了三江源国家公园建设。但青海自身财力薄弱，三江源国家公园地处4200米以上高原，生态环境极其脆弱，基础设施建设滞后，园区涉及的四县均为国家扶贫开发工作重点县，世居的12.8万藏族牧民生产生活依赖传统畜牧业和生态补偿，其中贫困人口3.9万人，保护和扶贫任务十分艰巨。
刘同德代表建议，对青海在三江源国家公园体制试点建设期间用于规划编制、资源调查、设施建设、机构成立、公园环境整治以及生态管护岗位设置等方面形成的支出给予补助。同时，设立专项资金，支撑三江源国家公园管理局运转、公园生态管护公益岗位补助、园区基础设施和生态保护工程建设以及科技等工作。另外，明确三江源国家公园在国家相关部门经费管理方面的体制和地位，按照“综合财力补助+专项”的方式，建立三江源国家公园资金投入的长效保障机制，用于支持园区各类建设、生态公益岗位设置及民生保障等，并建立补助资金的动态增长机制。
（本报记者 万玛加）
【刘同德简历】
刘同德
刘同德，男，汉族，1964年11月生，山东莱西人，1989年7月参加工作，民革党员，陕西师范大学政教系政治经济学专业毕业，研究生学历，管理学博士，教授，博士生导师。曾任任青海省人大常委会副秘书长、青海师范大学校长。共出版专著14部，主持、参与国家级、省级课题10余项，发表论文60多篇。
现任青海省人大常委会副主任、民革中央常委，民革青海省主委。
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