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“您好，您定的外卖到了……”
现代都市生活节奏超快速运转，加班、堵车、挤地铁，到了家我们早已没有了烹饪可口晚餐的精力与时间，越来越多的人选择外卖，掏出手机、打开APP、下单、等待。貌似轻松愉快，可是你不知道你等来的“美食”到底是什么做的、怎么做的。
近日，一段外卖制作视频传遍朋友圈，记者卧底拍摄了餐饮外卖的制作过程，肮脏的环境，过期的食材，毫无良心的商贩……
戳链接可观看视频 http://t.cn/E2Aaqlm
这触目惊心的场景貌似每隔几个月就会在电视、网络等各大媒体上不断地重复重复再重复，为何屡次曝光却又屡禁不止？新《食品安全法》已然公布，为何各大外卖平台还存在如此之多的管理漏洞？
互联网经济蓬勃发展，促生了外卖行业的迅猛发展，但一个行业爆发式的扩张也往往意味着管理的缺失，相应标准的滞后。
归纳近些年所发生的外卖食品安全事件，可以总结为两大方面问题：
外卖制作生产问题
外卖的配送问题
而这两大方面问题正是外卖平台应该严格管理但却又缺乏管理力度甚至没有管理的。
一、 外卖的制作生产
01
店大欺客
外卖的经营者可以粗略地划分为两类，一种是有实体店的正规餐饮经营者，也就是传统的餐馆、饭店，以堂食服务为主，近些年才附带提供外卖业务，其规模一般较大，证件齐全，员工素质较专业，施行餐饮业卫生量化分级管理，其经营受到工商、卫生、消防等多个部门监督管理，所以其制作生产的外卖在食材选用、制作流程和卫生方面无太大问题，但仍存在部分商家为了降低成本，追逐利益而欺骗消费者的行为。
同菜不同质。同一道菜，在饭店堂食是一个味道，而外卖下单这道菜，却怎么吃都不太好吃。笔者在发现这个问题后，特意进行了比较，笔者在某全国连锁川菜饭馆点的一份四川泡菜，其中包含了萝卜、豇豆、泡椒、圆白菜等，且食材脆爽新鲜，而后笔者回到家中外卖下单点同样一份泡菜，价格相同，可是里面泡椒很少，而且没有豇豆，只有萝卜和圆白菜比较便宜的两种蔬菜，而且口感明显有差距。而后笔者更换另一家餐厅，堂食点了孜然羊肉，回到家中下单订了同样的孜然羊肉外卖，可以明显看出外卖的孜然羊肉碎肉较多，而堂食的羊肉块大整齐。而且据笔者了解，一般餐厅后厨是有分工的，负责堂食的一般是从业时间长、技术娴熟的厨师，而部分商家负责外卖的订单的多是一些资历尚浅的年轻厨师，这也导致了口味的不同。
价格菜量同打折。商家经常会在一定时间内推出外卖打折菜品，作为消费者看似赚到了实惠，而事实上并非如此。很多商家在打折期间的菜品明显分量减少，或者增加便宜食材所占的比例，比如菜多肉少，利用外卖订餐的消费者求快怕麻烦的心理，降低菜品质量。
以上只是笔者例举传统餐厅的两个问题，而作为外卖平台，对商家这种“灰色”行为听之任之，没有采取任何的管理措施。
家庭黑作坊
02
相对于正规饭店，作坊式的家庭外卖生产者没有了相关部门的监督，办事全凭“良心”，而这种小微店面在利益的驱使下，就出现了视频中所曝光的各种违法现象。
食品选材过期变质。僵尸肉、下脚料、烂菜叶子、假冒伪劣粮油米面做熟了反正消费者看不出来。
经营场所不合规。为了节约成本，很多作坊在小区租个地下室，白天采买回来就在出租房里制作食品，晚上收工后铺上被褥“操作间”变寝室。
而在外卖平台注册时，却几乎是零门槛，所谓的提供营业场所照片，只是走个形式，根本没有任何平台的管理人员来实地检查。
卫生不达标。餐饮器具爬满蟑螂拿起就用，根本不进行清洗消毒；生熟刀具案板不分；“厨师”不洗手不戴口罩。
而所有的生产制作过程，外卖平台是不会进行任何管理的，抽查检测更是不存在。
生产人员零管理。作坊式生产，多以家庭为单位，没有正规培训，健康证、厨师证无从谈起。一家人、几个老乡有个会做饭的，租间房就把外卖干起来了，谁有没有乙肝等传染病，外卖平台是不会管理的。
二、 外卖的配送
近期由于外卖平台加强对配送员的管理，外卖小哥们已经比较规范了。之前曾被曝光的诸如私自打开食用顾客餐品、不能按时送达、餐品污染后仍进行配送等行为大为减少。
但由于外卖时间长、需密封的特性，会影响部分食品如面条、汤粉、青菜等的食用口感。对于特殊食品，商家应该采用特殊容器或包装，外卖平台在配送时也应采取不同措施。
综上所述，可以看出外卖食品频出安全问题的主要原因是家庭式作坊没有得到管理，野蛮式发展。在实体经济为主的时期，黑作坊在相关部门的严厉打击下消声灭迹，但随着互联网时代的到来，外卖行业迅猛发展，无意间为黑作坊提供了销售的平台，同时帮黑作坊避开了工商、卫生等部门的监管。
针对此种情况，笔者对外卖平台的管理提出几点建议。
菜品量化标准。 参照西餐，可以在菜单中具体标明每份菜品所用原材料的分量，肉类可以表明所使用部位，避免偷工减料的情况发生。
提高行业门槛。将低成本劣质商家拒之门外，比如收取保证金及管理费等。在平台注册的商家除了提供相应资质证明，还需交纳保证金，在商家营业期间，一旦发生食品安全事故，保证金将被扣除，用以赔偿消费者损失，如商家经营记录无违法违纪记录，保证金在商家退出平台时全额退还；参考餐饮业卫生量化分级管理制度和淘宝的皇冠评级制度，平台可以以用户评价等反馈信息，每年对商家进行评级，再根据评级收取相应的管理费用，对评级高的商家可以采取降低甚至减免管理费的奖励措施，而对于有不良记录的商家，根据次数及严重程度，在下一年度加收管理费甚至从平台淘汰等惩罚措施。管理费用可用于支出平台对商家进行抽查，实名认证等成本。
对于派送人员，除了进行行业培训，做到按时保质送单，还要规范配送用电动车、摩托车，严厉整顿外卖员交通违法行为。
有关部门和企业应尽快出台相应外卖平台管理法规，使平台对商户管理有法可依。相关政府监管部门也要加大对外卖平台的管理力度，在前几次外卖食品被爆卫生安全问题后，相关部门仅仅对平台进行最高额度20万元的处罚，20万元对于几大外卖平台如九牛一毛，已不能起到警告惩处目的，实应提高处罚力度，增加商家及平台的违法成本，对于食品安全问题，一切从严，对商家和平台起到震慑作用。
本文结合笔者切身体会，发表浅见，民以食为天，再严亦不为过。
策划
/ narcy_zz、某某、六日
文
/ 高逸梵
图片 / 网络
排版
/ 某某
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