“山钢集团作为城市钢厂退出的实践者，对城市钢厂搬迁深有体会。”全国人大代表、山东钢铁集团董事长侯军，在回应《中国企业报》记者有关钢铁企业去产 能、搬厂房等问题时表示，地方政府和企业应站在全省乃至全国的高度谋划企业搬迁，不应过多看重局部得失，坚持整体规划、分类对待、谨慎搬迁原则。
侯军表示，城市钢厂搬迁应坚持分类对待。主城区钢厂，应坚决减产、停产，抓紧退出；位于生态区或水源地的企业，应抓紧退出或大幅削减，达到环保要求；位于城市边缘的企业，在城市发展总体规划中应综合考虑，钢企加强环保排放，做到与城市和谐共处。
2018年10月，山东省出台了《山东省先进钢铁制造产业基地发展规划（2018-2025年）》，确立了沿海集中、优化内陆、严控总量、调整存量的原则，推动形成“两基地四集群、全省联动发展”的总体布局。
“当前及今后一段时期，我国钢铁行业布局向沿海、沿江转移是一个重要的方向，但要防止出现沿海沿江区域的局部产能严重过剩。”侯军建议，国家层面适时出 台相关规划和政策，加以引导和规范。未来，中国钢铁行业的布局仍应为“沿海、沿江+内陆”格局，优化内陆企业同样是合理布局的重要方向，要与突出沿海科学 匹配，不可偏废。
去产能成果如何巩固，从而确保钢铁行业平稳运行？对此，侯军认为，要着重从出口和入口两侧巩固去产能成果。
出口侧有三个着力点：一是防止“地条钢”死灰复燃，二是要加大“僵尸企业”处置力度，三是要推进重组步伐。通过提高钢铁行业集中度，重塑行业秩序，实现由行政性去产能向市场化去产能的根本转变。
入口侧要把握住建设和改造两关，坚持产能置换这个前置条件，逐步从提高置换比例、加强置换装备核查等方面堵塞产能置换环节存在的漏洞，进一步发挥好产能置换这个关键决策的关键作用。
对于实现超低排放，保卫蓝天的问题，在侯军看来，应从政府、企业两个层面来解决。
“我们希望，继续加大淘汰落后政策的执行力度，并以区域龙头企业为核心，加大产业集中度，带动行业发展。希望下一步在已出台企业环保评级政策的基础上，增加资金补贴或奖励方面政策，降低企业环保投资成本。”侯军说。（本报记者 江金骐 楚贵峰）
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