巴基斯坦、尼日利亞、馬來西亞、委內瑞拉

預警 | 巴基斯坦、尼日利亞、馬來西亞、委內瑞拉

巴基斯坦:俾省摩托車炸彈襲擊頻發,卡拉奇板球聯賽期間,中企人員車輛遭襲,全國機場航班運營逐漸恢復,恐怖活動與交運中斷風險持續預警

2019年3月11日,巴基斯坦俾路支省(Balochistan)首府奎達(Quetta) Mian Ghundi地區,反恐部門(CTD)車輛疑遭俾路支地方分離主義武裝組織“俾路支解放軍”(BLA)一輛載有簡易爆炸物(IED)的摩托車爆炸襲擊,造成4名警察受傷。3月4日,俾路支省邊境城市查曼(Chaman)發生一起摩托車炸彈爆炸事件,造成包括2名兒童在內的5人受傷。此外,3月4日起,巴當局展開為期兩週針對被聯合國安理會制裁的非法武裝組織的打擊行動,已逮捕包括極端武裝“穆罕默德軍”(JeM)成員在內的44名非法武裝分子。

ICC-iCover全球安全研究信息數據庫還顯示,有關情資顯示,2019年3月9日晚,某中資企業人員從巴基斯坦信德省(Sindh)首府卡拉奇(Karachi)駐地DHA5區乘車外出不久,即在DHA區遭不明身份人員槍擊,巴方司機受傷,中方人員無恙。該日恰逢3月9日至17日,卡拉奇(Karachi)國家體育場舉行巴基斯坦板球超級聯賽(PSL)期間,當局高度戒備,在體育場內及周邊部署約13000名安保人員,加強安保措施,並對部分路段實施封路禁行,因此部分地區或出現安保警力真空,給不法分子可乘之機,值得中方在外人員高度警惕。此外,自2月27日巴基斯坦當局關閉領空以來,已有11個機場獲准重新開放,恢復有限的航班運營。3月11日,巴基斯坦民航局(PCAA)宣佈,繼續延長過境航班空域限制時間至3月12日15時。儘管巴基斯坦全國各地機場的航班運營正逐步恢復,但預計未來數日,仍可能出現航班延誤、取消、超額預訂等情況。

【點評】

ICC-iCover平臺專家分析,當前,巴基斯坦大選後政局趨於穩定,總體屬安全可控;雖然軍警在反恐方面開展的行動取得一定積極效果,但宗教極端暴恐威脅持續,多地安全形勢依然嚴峻;宗教節日前後,TTP等恐怖組織常針對政府與軍警設施、什葉派穆斯林或基督教的宗教集會以及人口稠密地區發動襲擊。近期,中國駐卡拉奇總領館遭俾路支分離組織恐怖襲擊,中巴經濟走廊建設面臨的激進分離主義威脅料長期存在。2019年2月14日,中國駐卡拉奇總領館再次發佈近期暫勿前往巴基斯坦俾路支省的提醒,稱“目前,巴基斯坦俾路支省安全形勢仍然十分嚴峻,安全事件時有發生。外交部和中國駐卡拉奇總領館提醒中國公民近期暫勿前往俾路支省,在信德、俾路支兩省的中國公民和機構提高警惕,密切關注當地政府和中國駐巴使領館發佈的安全信息,加強防範和應急準備,外出時採取嚴密安保措施。如遇緊急情況,請及時報警並與中國駐巴使領館聯繫。鑑於上述地區的特殊情況,如中國公民在暫勿前往提醒發佈後仍堅持前往,有可能導致當事人面臨極高安全風險,並將嚴重影響其獲得協助的實效,因協助產生的費用由個人承擔”;該提醒有效期至7月15日。目前,巴基斯坦主要風險包括:恐怖活動風險、社會治安風險、民族宗教文化風險、局部政治穩定性風險、國際關係風險等。

鑑於以上覆雜情資與風險分析,ICC-iCover平臺專家建議駐巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯蘭堡、奎達、拉合爾、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德爾港、拉瓦爾品第等中心城市地區以及印巴邊境地區,中資企業與在外人員在近期敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往高危或敏感地區,減少與陌生人員接觸,夜間避免單獨出行,外出乘車儘量坐後排,除適度提高駐地與工作期間隨行安保等級外,減少在各類宗教節慶場所、政治集會、政黨設施、民族種族混居地、政府與軍警服務設施、學校與醫院、露天市場、大中型公交中轉樞紐、西方人經常光顧的酒店、大型購物中心、高檔餐廳等人群擁擠公共場所的逗留時間,尊重當地宗教文化習俗,妥善處理好與當地民眾以及安保人員的關係,避免談論宗教、社會、政治敏感話題,以免遭受影響。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道,關注極端分子的各類威脅信號。同時,應嚴格遵循巴基斯坦軍警部門與政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。

尼日利亞:州長與州議會選舉結果陸續公佈,河流州選舉推遲引堵路示威,局部政治穩定性風險持續預警

2019年3月10日,尼日利亞國家獨立選舉委員會(INEC)宣佈,因3月9日尼南部河流州(Rivers)州長和州議會選舉期間出現大規模違規現象,無限期推遲該州所有選舉進程。選舉當日,該州發生多起暴力事件,包括1名INEC工作人員被綁架。3月11日,該州首府哈科特港(Port Harcourt),大批示威者封鎖INEC公署附近的GRA交叉路口,呼籲委員會公佈選舉結果。截至3月12日,INEC已宣佈,因超額投票或選舉暴力與恐嚇,包括阿達馬瓦州、包奇州、貝努埃州、卡諾州、高原州、索科託州等地州長選舉及部分地方選舉結果尚無定論;受影響地區料在21天內舉行重選,其中,聯邦首都直轄區(FCT)Kwali地區的投票最早計劃在3月12日舉行。

ICC-iCover全球安全研究信息數據庫還顯示,2019年3月7日,河流州Okirika地方政府管轄區(LGA),前武裝組織“新尼日爾三角洲革命軍” (NNDRA)領袖Ateke Tom住所遭一群身著軍裝的匪徒洗劫,造成至少1人死亡。此前,河流州州長Ezenwo Nyesom Wike曾指責尼陸軍第六師師長計劃在該州州長和州議會選舉前製造混亂。3月4日至7日,河流州首府哈科特港Isaac Boro公園,來自執政黨“全體進步大會黨”(APC)的該州前州長及該州APC政治活躍人士曾發起連日集會示威,譴責來自人民民主黨(PDP)的州長Ezenwo Nyesom Wike。目前,河流州選舉推遲後,當地政治局勢持續緊張。此外,3月11日,卡諾州地方政府官員與納薩拉瓦州地方政府官員因涉嫌損毀選舉結果表被捕;伊莫州(Imo)州長和州議會選舉期間,共118名政治暴徒因搶奪選票、非法持槍、損毀選舉材料等罪行遭警方逮捕。未來數日,選舉相關抗議示威、暴力事件料仍將持續。

【點評】

ICC-iCover平臺專家分析,當前,尼日利亞總統選舉結束,政局總體平穩;儘管部分州長和州議會選舉推遲,選舉相關抗議示威與暴力事件料持續,但安全形勢總體可控。尼東北部“博科聖地”恐怖勢力持續活躍,自殺炸彈襲擊與武裝襲擊事件時有發生;近年來,高貧困率、高失業率、民間槍支氾濫,導致社會治安欠佳,針對外資企業與外籍人士的搶劫、綁架事件時有發生;部族、教派、地區等矛盾頻繁引發械鬥、騷亂等群體性事件,尤其是尼中部“中間地帶”多宗教信仰和各民族混居地區,社會矛盾異常尖銳、錯綜複雜,遊牧部族與定居族群間常因牧場與水源糾紛爆發衝突;尼南部三角洲武裝勢力長期活躍,常襲擊當地油氣設施;南部幾內亞灣海盜綁架與襲擊風險仍較高;全國多地當前仍在流行的疫情包括:拉沙熱、脊髓灰質炎、黃熱病、霍亂等。目前,尼日利亞的主要風險包括:局部政治穩定性風險、恐怖活動風險、社會治安風險、民族宗教文化風險、公共衛生安全風險等。

鑑於以上覆雜情資與風險分析,ICC-iCover平臺專家建議駐尼日利亞各地,尤其是尼東北部、中間地帶、南部等高危地區,中資企業與在外人員在近期州長和州議會選舉後期敏感時期與未來數月,應密切關注當地媒體對各類示威集會、選舉結果、安全事件與疫情的跟蹤報道,提高警惕,注意安全防備。在外人員應避免談論民族、部族、宗教、社會、政治敏感話題,儘量減少在尼東北部地區、什葉派與遜尼派混居地、政府與軍營設施、政治集會場所、投票站、各宗教節慶場所、中部民族部族混居地、犯罪案件高發地區(尤其是高速公路、偏遠農村灌木叢、幾內亞灣海盜活躍區域)、疫情高發區、油氣設施、外交使館、學校、集市、難民營地、公交樞紐等人群密集公共場所逗留的時間,留意駐地周邊異常情況及可疑人員,適度提高駐地與隨行安保等級,注意安全防備,做好應急預案。中方在外人員應提前購買人身和財產保險,引入綁架勒索預防危機管理解決方案,儘可能減少人身傷害與財產損失。同時,應嚴格遵循尼日利亞軍警部門與政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。

馬來西亞:反恐行動逮捕9名疑犯,馬新風波不斷,潛在恐怖活動與國際關係風險持續預警

2019年3月10日,馬來西亞當局通報,2月初當局在首都吉隆坡(Kuala Lumpur)、雪蘭莪州(Selangor)和沙撈越州(Sarawak)開展反恐行動,共逮捕9名疑似“基地”組織(Al-Qaeda)關聯的“突尼斯伊斯蘭教法支持者”(Ansar al-Sharia inTunisia)成員,包括6名埃及公民、1名突尼斯公民與2名本地公民。其涉嫌在大馬境內為過境的外籍恐怖分子提供住所、工作和虛假證件。3月5日,7名外籍武裝分子疑犯已被驅逐出境。此前,2018年12月與2019年1月,大馬當局反恐行動期間,曾逮捕與極端組織“伊斯蘭國”(IS)以及菲南反政府武裝“阿布沙耶夫組織”(ASG)關聯的6名恐怖分子疑犯,包括2名馬來西亞人、1名新加坡人、1名菲律賓人、1名孟加拉國人、1名不明南亞國籍人員。

ICC-iCover全球安全研究信息數據庫還顯示,近期馬來西亞與新加坡兩國爭議事件不斷。2019年2月,馬來西亞浮標船與希臘船隻相撞事件引發馬新領海爭端。隨後,馬方又向新加坡施壓,要求提高柔佛州對新加坡的供水價格,雙方談判仍在繼續。3月上旬,馬來西亞柔佛州務大臣稱,州政府在與新加坡爭取白礁島(Pedra Branca)主權問題上不會保持沉默;該州正與其他官員尋找相關證據和文件,以便通過適當渠道,索回白礁島主權。

【點評】

ICC-iCover平臺專家分析,當前,馬來西亞政局較穩定,治安狀況總體屬安全可控;但近年來,全國持刀搶劫案發生率有不斷上升趨勢,首都吉隆坡的犯罪案件也時有發生,包括富人區和擁擠的公共場所,但涉槍事件較少;此外,馬來西亞潛在恐怖活動風險猶存,包括“阿布沙耶夫組織”(ASG)在內的諸極端組織有能力在該地區周邊實施綁架勒索、招募成員、滋擾襲擊等。目前,馬來西亞主要風險包括:自然災害風險、公共衛生安全風險、社會治安風險、潛在恐怖活動風險、民族宗教文化風險、國際關係風險等。

鑑於以上覆雜情資與風險分析,ICC-iCover平臺專家建議駐馬來西亞各地,尤其是吉隆坡、沙撈越州、雪蘭莪州、柔佛州等地區,中資企業與在外人員在近期與未來數月,應謹慎或避免前往高危、敏感和疫情高發地區,減少與陌生人員接觸,夜間避免單獨出行,適度提高駐地與隨行安保等級,減少在各類宗教節慶場所、政府與軍警服務設施、露天市場、大中型公交中轉樞紐、西方人經常光顧的酒店、大型購物中心、酒吧餐廳、娛樂場所等人群擁擠公共場所的逗留時間,尊重當地宗教文化習俗,避免談論宗教、民族、社會、政治敏感話題,採取適當防蚊滅蚊措施,以免遭受影響。同時,應嚴格遵循馬來西亞軍警、衛生部門與政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。

委內瑞拉:全國大範圍停電引抗議示威、劫掠,供水及網絡中斷,服務中斷與社會安全綜合風險持續預警

2019年3月7日起,委內瑞拉因變電站事故引發全國大範圍停電,截至9日,停電已影響委全國23個州中的18個州,系自2012年以來,委持續時間最長、影響地區最廣的一次停電。同時,停電已影響交通運輸、供水系統、電信服務等,截至11日,全國多地停電持續。總統馬杜羅稱,連日來針對委內瑞拉電力系統的攻擊旨在製造政治和社會不穩定,並呼籲民眾保持冷靜,政府將竭盡全力確保食品供應、供水和醫療服務。3月10日,首都加拉加斯(Caracas)、安索阿特吉州(Anzoátegui)首府巴塞羅那(Barcelona)、拉臘州(Lara)首府巴基西梅託(Barquisimeto)、蘇克雷州(Sucre)首府庫馬納(Cumaná)、阿拉瓜州(Aragua)首府馬拉凱(Maracay)、蘇利亞州(Zulia)首府馬拉開波(Maracaibo)、瓦爾加斯州(Vargas)Naiguata等地發生針對停電的抗議活動,多地發生槍擊、劫掠等暴力事件,至少50人被捕。據反對派稱,停電事故及相關暴力事件已造成至少12人死亡;目前尚不清楚醫院和其他護理機構停電導致多少人死亡。3月12日,反對派主導的國民議會(AsambleaNacional)認可的委“臨時總統”瓜伊多(Juan Guaidó)呼籲舉行全國示威,抗議電力中斷。未來數日與數週,挺、反馬杜羅政府集會示威、針對基礎物資與公共服務短缺的抗議示威料仍將持續。

【點評】

ICC-iCover平臺專家分析,日前,委內瑞拉局勢愈發嚴峻,多名前任或現任政府職員倒戈。近年委內瑞拉深陷經濟危機,經濟連續5年萎縮,油價下跌、惡性通脹、貧困、物資及公共服務短缺等問題已引發反對派及社會團體一系列反政府示威;據聯合國統計,自2019年1月12日新一輪反馬杜羅政府抗議活動以來,已造成40人死亡,850人被捕。同時,社會治安不斷惡化,高犯罪率、持槍搶劫、綁架、兇殺等惡性犯罪活動頻發,動盪因素長存且已引發周邊多國溢出效應。本輪大範圍停電料持續加劇委國內緊張形勢。目前,委內瑞拉主要風險包括:政治穩定性風險、社會治安風險、物資短缺風險、通貨膨脹風險、工會組織運動風險、罷工與勞工騷亂風險、合規風險等。

鑑於以上覆雜情資與風險分析,ICC-iCover平臺專家建議駐委內瑞拉各地,尤其是首都加拉加斯等中心城市,中方人員在近期政治高度敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往示威熱點、傳統危險區域,提高警惕,儲備充足基本物資,嚴格出行管理,適度提高工作場所與隨行安保等級,以免遭受影響。中方人員應儘量縮短在各類集會場所、節慶場所、加油站、市政廳、法院、議會大樓、總統府等政府機構場所、軍警服務設施及宗教場所、超市、電力部門等敏感區域的逗留時間,避免談論政治、社會、經濟敏感話題;應始終隨身攜帶身份證明文件,避免拍攝與非法行為、社會騷亂、經濟危機相關的照片或錄像,避免拍攝軍警設施及人員、包括總統府和機場在內的政府部門與基礎設施等。在外人員應有最壞心理準備,做好人員物資留守或撤離的應急預案,隨時留意當地媒體對示威騷亂的最新報道。同時,應嚴格遵循委內瑞拉軍警部門與政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。

資料來源:走出去服務港、安庫風險信息公司

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