美空軍參謀長大衛·戈德芬在布魯金斯學會上發表講話，美國防部2020財年預算將投資約1350億美元用於研發與採辦“突破聯合能力”組合，以對抗中國和俄羅斯的“反介入/區域拒止”能力。
01
“突破”戰略
目前美國防部的主要任務是對抗中俄等先進對手的大國競爭，這些對手正在發展“反介入/區域拒止”能力，可能使美國軍隊處於危險之中。為此，美國防部需要採購隱身飛機以及研發旨在突破對手防空系統和防禦系統的技術，即投資研發“突破聯合能力”組合。戈德芬沒有透露具體的裝備與能力，只是表示其中包括戰鬥機、潛艇及特種作戰部隊等。“突破”戰略旨在攻擊對手的弱點而不是攻擊他們的優勢，通過利用美軍的“隱身和聯合突破”，造成對手（如中俄等）的混亂，使其作出艱難而混亂的決策。“突破”能力組合的核心是美軍的F-35戰鬥機，但F-35絕不會單獨使用，“如果中國或俄羅斯在其領空看到F-35，這意味著並非只有F-35，而是還有其他平臺也同時進入，F-35永遠不會孤軍奮戰。”
02
德國媒體的解讀
德國Telepolis雜誌認為，美國防部正在制定針對中國和俄羅斯的新戰略，暗示“秘密入侵”中國和俄羅斯，以實施精確打擊。不過，該雜誌稱這種戰略其實是一種“特洛伊木馬戰術”，意在恐嚇和威嚇對手，因為一般要發展這種類似戰略，都是秘密進行，而非公開大肆宣傳；且美國目前是否具備類似“暗中入侵”中俄的能力，而不怕中俄的反制措施值得懷疑；或者是美國希望誘使對手展開軍備競賽。
03
俄羅斯對此的回應
俄羅斯總參謀部長格拉西莫夫表示，美國防部“特洛伊木馬”戰略旨在利用第五縱隊破壞對手國家內部的局勢，同時使用高精度武器打擊對手境內的關鍵目標。他強調，俄羅斯有能力制止此類行動。俄羅斯《國防》雜誌主編科羅琴科表示，俄羅斯已準備好應對來自其他國家的軍事和混合威脅，俄軍裝備有先進的防空反導裝備S-300、S-400及未來的S-500等，並建有先進的雷達網絡，能夠探測任何目標，包括微小和隱身目標，“（美國）所有這些概念實際上是無法實現的”。
軍事科學院軍事科學信息研究中心 廖小剛
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