2月28日下午，江苏省对口帮扶贵州省铜仁市工作队2019年第二次办公会议召开。一次例行的办公会议，却有着不一样的意义——传达学习江苏省市领导有关部署、指示精神，研究谋划2019年扶贫协作工作，送别挂职期满即将返苏的同仁，学思践悟中对初心和使命有了更高更深的认识。
人在外，学习不松懈
抓学习是每次办公会议的第一项任务，这次也不例外，学习的主题是春节前后江苏省委书记娄勤俭、省长吴政隆关于对口帮扶、对口支援、对口合作工作最新要求，以及省、市东西部扶贫协作和对口支援系列会议精神。
在全市援外干部代表座谈会上，省委常委、苏州市委书记周乃翔用西藏、新疆、铜仁、宁夏、苏北五地的援助实绩和亮点，为援外干部点赞。
聆听带着温度的话语，成绩和肯定鼓舞人心，关切关怀更是温暖人心。
“去了为什么”之思
江苏省委常委、常务副省长、省委秘书长樊金龙指出：“广大援派干部人才要时常想一想‘去了为什么’。”这也是我自己一直思考和对标的问题。
右二为刘森
我想，首先这是一项重大的政治任务。
谈到“为什么”，江苏省委组织部常务副部长王立平在省管对口支援对口帮扶干部座谈会上指出，要从中国共产党的宗旨来看，从社会主义制度本质来看，从我们即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育的角度来看。
而先期赴铜仁挂职、期满即将回苏的几位同仁用真抓实干、真情实感给出了自己的答案：
挂任铜仁市人民政府副秘书长的沈晶同志说，能够在和平年代投身具有决定性历史意义的脱贫攻坚战，是人生难得的经历，这种机会人生中或许只有一次，对于自身的磨练、成长是一种财富。最年轻的挂职同仁、挂任思南县扶贫办副主任的刘飞说，挂职这两年自己成长了许多，这种经历会终生难忘。
我区帮扶项目实现分红带动当地村民致富
作为一名听众，同仁的“离别感言”道出了自己的心声：在和平时期，能够在艰苦地区参与中华民族历史上规模最大、决心最大、力度最大的脱贫攻坚战，是人生难得的际遇，通过对不同地情、人文、历史、现实的接触、把握，能够更深入全面地理解国情、党情、初心和使命，更好地运用辩证唯物主义和历史唯物主义看问题、做工作，也有利于增强党性、磨练意志、提升境界、增长才干，是人生宝贵的财富。
“作战图”领航新实践
学习思考的落脚点是指导实践。2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是新一轮对口支援和扶贫协作工作承上启下的重要一年。
新一年东西部扶贫协作工作怎么干？
结合省市部署要求，江苏省对口帮扶贵州省铜仁市工作队立足铜仁实际，对今年工作提出了“六做”的安排，即：
这六个方面紧扣国务院东西部扶贫协作考核六大类指标体系，在工作目标上提出了更明确的要求，为新一年精准扶贫工作挂起了“作战图”，也是今年我区对口帮扶印江自治县的实践指南。
“三个关系”之悟
结合一年来全面深入真抓实干的体会，通过对中央、省、市领导近期系列讲话精神的学习领会，在这个问题上自己有了更为深刻的感悟，概括为“三个关系”：
在职责分工上
正确处理主帮与主责的关系
把握好外力与内力的辩证关系，摆正帮扶地“主帮”、受援地“主责”的位置，不能大包大揽，更不能越俎代庖。协调帮助受援地建强工作专班，健全议事协调机制，积极融入当地生态，充分信任当地干部，找准工作着力点和节奏点，有序传输工作理念、传导工作压力、传授工作经验，力求达到同心同向、同频共振。
系统谋划干部培训交流，通过赴苏挂职、跟岗实习、培训轮训等多种形式，帮助当地培优育强干部人才，逐步更新其理念、不断提升其本领，打造带不走的精兵强将队伍，为当地脱贫发展、全面小康奠定长远坚实的基础。
在内容方式上
正确处理输血与造血的关系
省、市、区、镇安排的帮扶资金都是在财政收支压力较大的情况下“挤”出来的。如何把每一分资金用好、用到刀刃上，需要认真研究。
既要着眼当前“输血”救急，聚焦受援地水、电、气、路等基础设施和医疗、教育等公共事业短板，通过资金帮扶办成一批看得见、摸得着、群众真正受益的实事，使帮扶成效在改变落后面貌、改善群众生计、提高满意度上得到体现。
区委副书记、区长李铭
考察帮扶项目新寨镇茶叶园区
更要着眼长远注重“造血”，通过产业协作、劳务协作，帮助受援地激发内生动力、增强自我发展能力。在产业选择上，要分析研究帮扶地特色优势和受援地比较优势，从受援地资源禀赋出发，培育发展特色产业，特别是要注重市场主导和政府引导相结合，发挥龙头企业带动作用，打通生产技术和销售市场两个关键环节，打造带不走、能长久的产业体系。
吴江名优特农产品展销会上“印货出山”
市民采购印江梵净山茶
同时要坚持扶贫同扶志、扶智相结合，帮助培育壮大一批致富带头人，发挥示范引领作用，支持受援地通过深化感恩教育、正向激励、法治扶贫、推进移风易俗，充分调动贫困群众的积极性主动性创造性，真正用勤劳双手创造幸福美好生活。
在工作保障上
正确处理政府主导与社会参与的关系
扶贫协作和对口支援任务“点多、面广、线长”。
我区对口帮扶的印江自治县2019年就有19个贫困村、5200名贫困人口需要脱贫，这需要通过政府引导动员更多社会力量参与，在“一达标、两不愁、三保障”方面上全面覆盖到位，特别是打通深山里、偏远地区“最后一公里”，实现全面小康路上“一个不少、一户不落”。
“大爱吴江·心心相印”
吴江农村商业银行公益助学活动现场
要发挥东部地区社会公益组织、爱心企业、社会人士资源相对较多的优势，积极牵线搭桥，借助“中国社会扶贫网”“万企帮万村”等载体，引导鼓励企业、社会组织、公民个人注册，精准对接贫困村、贫困户需求，参与精准扶贫。着力拓宽社会帮扶领域。
鼓励各类群团组织、行业协会商会等抱团开展助困、助医、助学、助残、助老等主题活动，切实加大对贫困残疾人、孤寡老人、重病大病慢性病患者、妇女、留守儿童等特殊群体的帮扶救助力度，凝聚社会各界爱心力量，把“大爱吴江心心相印”爱心公益品牌拓得更广、打得更响。
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作者系吴江日报社副总编辑、吴江驻印江挂职干部
一言不合就给我好看
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