近日，前財政部財政科學研究所所長賈康提議將南方滾存的養老金結餘調往北方以解決東北養老金不足的“高招”炸裂了市場，廣東的同志率先拋出了疑問：“東北虧損的養老金憑啥要我們來背鍋”？
在回答這個問題之前，我們先來看看賈專家的具體建議是什麼。
這位中國財政學會的副會長提出要儘快完善全社會養老系統的統籌機制，簡單地說就是要把原先分佈在全國的幾十個省份和地區的養老金資金池整合成一個，由中央統一劃撥，哪邊缺的就給補點，有點“南水北調”的意思，但是對於南方這些富庶地區來說恐怕就得多擔待著點了，畢竟“能者多勞”嘛。
那麼北方的養老金為什麼這麼“缺”呢，是因為繳存不夠嗎？
這恐怕並非是答案的全部。
根據我國的養老金繳存相關制度，各省份職工基本養老保險個人繳費比例都是8%，而單位的繳納比例會根據不同區域差異化的消費層級而定，第一梯隊的如上海人均收入高消費也高，它的企業繳納比例為21%，其他的省份繳企業繳存比例均為20%，而出人意料的是企業繳存比例最低是省份是我們印象中十分富庶的廣東和浙江，它們的繳納比例是14%，因為相對於它們的消費水平，其人均收入更為可觀，個人的繳納金額已經能夠在較大程度上衝減養老金壓力。所以，我們簡單捋一下，個人繳納比例廣東省和黑龍江省都是8%，而企業的繳納比例黑龍江省為20%要高過廣東的14%，儘管人均收入上，廣東和黑龍江的差距不小，但仍能控制在合理範圍內不至於失控。那麼，既然在“收”之一字上，南方和北方沒有太大的出入，那麼“支”呢？2015年廣東省和黑龍江省的退休人員月均養老金的指標分別為2500和2119元(全國平均值為2251元），可以看出，兩省雖然在經濟發展上存在著較大差距但是對退休人員的福利待遇上差距也在合理範圍內，“南方”和“北方”在職工養老金的“收”和“支”上基本能保持平衡，至少從制度上看是如此。
那麼問題到底出在哪裡，導致東北的養老金嚴重吃緊呢？
2017年年末，廣東省的城鎮職工養老保險累計結餘為9245億元，名列全國各省份地區第一，而同期得到黑龍江省的這一數值為—486億元，在諸區域中墊底。如此巨大的差距是怎麼來的呢？原因可以概括為以下幾個：
1. 養老金領取規模的快速擴大
要知道東北以前可是共和國的工業重心，集聚了大量的第二產業的國有企業，曾經的國企在崗人員多，隨著人口老齡化問題的日漸突出，領取“養老金”的人數也越來越多。另外，東北三省的養老待遇的增長速度也較快，在“十二五”期間，黑龍江企業退休職工的基本養老金從1296元到2200元，增長比例進度100%，同期遼寧和吉林兩省的養老金的增幅也超過了70%。
2. 養老金繳存數量的增速緩慢
東北三省的經濟發展相對較慢確實是個不得不正視的問題，發展速度一慢就容易導致人才的快速流失，進而引起養老金繳存“人口”的減少。而經濟發展水平低下又制約了企業的效益和本土居民的薪資增長空間，無論是企業還是個人的養老金繳納規模相對都變少了。
“人口老齡化”導致的養老金缺口問題現在不僅僅是東北一家的“擔憂”，而是正在成為一國之憂，只不過人才集中湧入某些城市或地域延緩了它們這一問題的爆發而已，養老金北調解得了北方之“渴”，可到時候誰又能解南方之“渴”呢？
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