博鰲第四天:房子和錢袋子,下一步怎麼改?

博鳌第四天:房子和钱袋子,下一步怎么改?

經濟觀察網 記者 張文揚 人民生活的福祉問題總是參會者關心的重點,任憑誰都不能免俗。3月29日,博鰲亞洲論壇2019年年會的最後一天,儘管參會者由於日程緊張的前三天而顯出一絲疲態,但聽到有關樓市的建議時還是頓時抖擻了精神。

在名為“樓市30年:是是非非”的分論壇上,聯辦財經研究院專家、中國國家稅務總局前副局長許善達在談及房地產政策時直言不諱地表示,現在中國把房地產籠統的提出一個政策:限購,把房地產作為一個整體來制定政策,這個方法是有重大缺陷的。

“一二線城市,它的房子不存在過剩的問題。”許善達認為,將來就是要把農村很多的房子都淘汰掉,這是中國的一個特色。要是把它看成是一個平均化的,均等化的房地產市場,一定會出現很多毛病的政策。

許善達認為,現在的綜合房價對市場價格是一個很大的扭曲。“現在說限購就全部的限購,這個方法是不好的,政府在居民住房的問題上是有責任的,這個是不用爭論的。”許善達說。

下一步,樓市政策怎麼改?許善達的建議是,中國樓市政策,現在最重要的是先分成三類,每一類去研究應該是用什麼政策來管理這一類的房子。一類是保障性住房,一類是共有產權房,一類是完全市場化的房子。讓大家自己來選擇,比如說要買共有產權就只關心這個價格;收入比較高的住戶就關注市場化的房價。

而在租賃市場上,貝殼找房CEO彭永東認為,租賃成為一種生活方式,還是有很大的發展空間。目前,全中國租賃一年的交易只有6000萬筆,提供很好品質租賃的服務商比較少。合約一定要穩定,配套的設施一定要穩定,租房才會成為一種生活的方式。

彭永東說,看待房地產有三塊,第一塊是先租,第二個是首次購房,第三個是再買房子,在北上廣深超過60%的人是賣一套再買一套。他預計,在2022年左右,應該可以達到2萬億的水平,但是需要一批人搭建整個租賃的標準,這才可能會成為一種生活方式。

而對於企業來說,減稅降費是最為令人振奮的消息。此前,李克強總理早在政府工作報告上,提出了減稅降費的舉措,實施更大規模的降稅,重點降低製造企業和中小企業的稅收負擔問題。中國中車股份有限公司副總裁詹景豔來到博鰲最大的收穫就是,她看到了李克強總理在企業座談會上談到減稅降費時的堅定態度,更加堅定了信心。

詹景豔回憶,總理再次強調,這次的減稅降費的措施一定會落到實處,而且保證經濟合理的增長速度,有非常強的信心——這給詹景豔很多信心。她認為,這次的減稅和降費,對整個的製造業,其實是非常有意義的。

“減稅降費的力度實際上是非常巨大的。”詹景豔介紹,中國中車正在測算影響程度。增值稅一下子降到了3%,在這種情況下,所有的企業全部都是受益者,特別是終端消費角度的收益非常大。根據市場的傳導機制,這些終端消費者享受到稅收優惠,一定會通過各種方式回饋到我們社會的各個行業去,促進各個行業的投資意願的增強,進而促進整個經濟的發展。

詹景豔說,一旦稅收政策下來,那麼整個的產業鏈要重新平衡,每一個環節、或者是產業鏈中的每一個企業,都需要重新平衡。在此過程中,每一家企業根據其的地位和影響力,都會不同程度的得到減稅的好處。

第二個方面是所得稅。去年,稅務總局把研發費的50%提高了75%。這對於製造業的影響非常大的,25%的抵扣意味著對研發費的投入補貼了3%或者是6%,基本上是補貼了實際研發的11%或者是18%,這對高新技術企業加大研發的投入,非常具有鼓勵意義。

以中車為例,“一年的研發費用大概是100個億,就意味著我們一年至少是拿到了10個億的研發補貼,這10個億我們都投入了新的研發方面,我們的企業才能走在全行業的前列。”詹景豔說。

第三點,降低企業社保這方面,把養老金從20%直接降到了16%。作為一個人力密集型的製造企業,中國中車有18萬名員工,每年交的養老金大概是30個億,降20%意味著6個億的成本降低、或者是6個億的利潤增加。

詹景豔有一個朋友,管理了二萬多個小微企業的記賬。據他說,這次的減稅降費,包括提高增值稅和所得稅的納稅起點,對其中超過一半的企業,都產生了巨大的影響,可以說中小企業也感受到了這次減稅降費的好處,而且是感受非常的明顯。

3月29日下午,博鰲亞洲論壇2019年年會圓滿落幕。在這為期4天的論壇活動中,有關WTO改革、金融開放、服務業開放、減稅降費、消費、5G、AI、共享經濟、汽車、樓市等多個話題被與會者討論,在博鰲小鎮釋放了最自由、最開放的中國氣息。

在閉幕之前,聯合國副秘書長劉振民在回答媒體採訪時表達了自己對博鰲亞洲論壇的看法。他認為博鰲亞洲論壇透露出來的重要信息是,全球要保持一個穩定的經濟增長。他在李克強總理的發言中,感受到了中國政府保持穩定的經濟增長的信心。他認為,這證明了聯合國所關注的“保持全球經濟增長”是現在的世界難題,也是世界的重點。各國在全球化受挫,世界經濟處於下行的階段,只有各國政府堅定信心,確立好的政策,保持經濟增長,這才能夠實現目標。

劉振民還對正在建設自由貿易區和自由貿易港的海南充滿期待。他介紹說:“我們注意到中國政府已經決定在海南建設自由貿易區以及自由貿易港,這實際上為海南的發展提供了很好的新契機。”據他介紹,世界上絕大多數的自由貿易區、自由貿易港得到了很好的發展,所以海南的發展還是要借鑑跟學習,不只是中國發達港口地區,更重要是借鑑世界各地發展好的自由貿易港和自由貿易區的經驗,完善好制度,確立好的政策,引進好的人才,確立好的產業,實現一個綜合性的措施,才能實現海南整體的發展。

劉振民說,海南省剛剛建省30週年,它是一個新興的省份,還是一張白紙,可以畫最美的圖畫,海南的未來還是非常好的,博鰲論壇也為海南的發展奠定了很好的平臺,相信海南有美好的明天。


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