用户68886090
题主的话题，存在合同纠纷问题，尽管总包不欠分包工程款，分包拖欠农民工工资，总包不仅仅要对分包支付农民工工资监督管理，而且总包应该有承担连带责任。应该注意是，除主体工程必须自己完成外，其它的专业分包或劳务分包，都要求分包给相应资质的企业，否则，总包单位就违反相关的法律法规和规章制度。
在搞清楚答案之前，我们必须要了解总包与分包的合同关系中的权利和义务。
《建筑法》对工程的总包与分包的合同关系是这样规定的：
《建筑法》第二十九条 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。
施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；
分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
综前述，分包拖欠农民工工资，总包与分包承担连带责任，尽管农民工可能没有和总包签订劳动关系合同，甚至与分包都有可能没有确定劳动关系合同，但是只要有事实劳动关系，可以认定为劳动合同关系。
可以参考： 《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，办法规定：企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。 企业可委托银行发放农民工工资。
工程总承包企业尽管不欠分包工程款，但应对分包企业农民工工资的支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。因此，农民工可以诉求分包的同时，也可以诉求总包单位，甚至可以直接诉求建设项目单位。
前述的情况，题主的话题揭示——总包不欠分包工程款的事实，证明分包单位可能就是不具备用工主体资格的组织或者是个“包工头”。果真如此之事实，总包责任就大了。综前述的情况，应该注意就是不要分包给不具备资质的分包单位或包工头。
务本立
首先，应该区分不同的法律关系。总包和分包之间建立的是建设工程分包合同关系，而分包方聘用的工人与分包方之间建立的是劳动关系。分包方有权找总包方索要工程款，工人有权找分包方索要劳动报酬，而不是工程款。如果你说的分包是符合法律规定的分包关系，并且总包不拖欠分包工程款的，那分包方工人无法起诉总包方所有劳动报酬。
其次，法律规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。在此，直接追究发包方责任的前提：一因存在转包和违法分包而具有实际享有权利的实际施工人；二是发包方欠付工程款。但不适用于农民工追索工资。
第三，各级政府在对建设工程进行行政管理时，均注重保障农民工工资的支付。并且逐步建立了不尽相同的保证农民工工资支付的保障机制。该种保障机制中，发包方，承包方均承担不同的职责，有些地方还要求对工人工资专户管理。无论何方拖欠农民工工资的情况下，建议先行向行政管理部门投诉，往往比打官司更有效率。
第四，在拖欠农民工工资的情况下，农民工朋友也可以向劳动监察部门投诉，劳动监察部门也会对拖欠方依法查处，并责令按期支付工资。工人还可以提起劳动仲裁依法保障自身权益。
供参考
鹅卵石的前途
关于农民工讨薪问题我个人建议走劳动仲裁，劳动仲裁主要是确定劳动关系，就是你和包工头是否存在合同意义上的雇佣关系，这个关系确定后劳动仲裁会给你出具相关的仲裁结果，同时劳动仲裁委员会也会和包工头有沟通。如果对方还不给工资，你可以带着劳动仲裁的裁决书去当地的法院起诉，为什么要到法院呢？因为法院是可以强制执行的。不过法院会有两次开庭审理，这就是我国劳动法中的两审一裁。其实最关键的是举证，我国法律规定谁主张谁举证。因此寻找有力的证据就非常的重要了，具体的相关问题可以咨询劳动仲裁部门了法律援助。农民工不容易啊。再补充一点，以前叫劳动局，现在叫人力资源和社会保障。他们还有个部门劳动监察大队，这个部门比较快点可以考虑哦。包工头欠工资有错在先，但我们农民工要有法律意识的讨薪，
风274280584
振兴中华246016682
这个不能直接起诉总包人，你和总包方没有任何合同关系，你和劳务签的合同，可以起诉劳务公司啊。如果说劳务属于违法分包或专包只要你有依据或者跑路不给钱，那你直接起诉总包单位和发包方来要钱。一般这种情况好像不会出现，总包都会监督劳务发工资的，劳务要是不给工人发工资，只要你有劳务给你打的条子，总包也会想办法从劳务工程款中直接发工资的。若你啥证据也没有，总包也没办法。
建造师桥水
可以，总包分包一起告，总包有监管责任
碧野朱桥2
从程序上讲没问题，实体上还要结合其它证据
山东生活帮律师事务所
我在武汉花山碧桂园左岸干活二O一七年十月完工，现在还有二万多钱没有拿到。总包说给分包了，分包说给小包了，小包头说没有拿到足够的钱。又让我们向总包要钱，我们是孝感人，每次去武汉要花去二三百元。这钱什么时侯能要到手。你们说打市长热线，是打孝感还是打武汉市长的呢？
用户5693701044916
你有病吧，你邻居给你家饭锅里扔了包老鼠药，然后你不起诉投毒的，却问能不能起诉生产和销售老鼠药的，你确定自己脑子没问题？
竹本清
打市长热线，工资很快解决，我没常识过，但要是老板欠我工资，我定打。
