珠海208个重点项目建设按下“加速键”

<table> 珠海208个重点项目建设按下“加速键”

珠海市区至珠海机场城际轨道一期项目将在今年内正式完工。图为横琴站一角。

南方日报记者

关铭荣 摄

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投资260亿元的横琴口岸及综合交通枢纽项目、投资71亿元的横琴至珠海机场段的城轨延长线工程、投资500亿元的长隆国际海洋度假区(二期)……在粤港澳大湾区加快建设、港珠澳大桥正式通车的背景下,珠海一批重点项目加快完成前期工作并开工建设。

根据《珠海市2019年国民经济和社会发展计划》,珠海今年将安排年度重点项目208 个、年度投资576亿元。对以上项目,珠海定下阶段目标要“推动118个项目加快建设,力促36个项目建成投产,54个项目开工建设”。

而在新近发布的《广东省2019年重点建设项目计划》中,珠海有近40个重点建设项目被纳入并明确进度,涵盖交通设施、现代服务业、产业工程、民生保障等。其中,备受关注的珠海市区至珠海机场城际轨道一期项目、珠海市妇幼保健院异地新建项目将今年完工,洪鹤大桥、兴业路快速通道工程(北段)预计在明年完工,香海大桥、横琴口岸等一批重点项目也按下了“加速键”。

●南方日报记者 胡钰衎

珠机城际一期等工程将于今年内完工

珠海市区至珠海机场城际轨道一期项目如常推进,按计划将于本月开始铺轨,8月具备静态验收条件。该项目线路走向以拱北珠海站为起点,沿昌盛路前行,向西跨过前山水道,沿南湾南路地下敷设,下穿马骝洲水道至横琴岛,最终到达珠海长隆附近。

根据广东省发改委近日公布的《广东省2019年重点建设项目计划》,珠海相关重点建设项目近40个,涵盖公路、铁路、空港、现代服务业、产业工程、民生保障等。在广东省2019年重点建设前期预备项目中,珠海约占13个。

珠海纳入计划的近40个重点项目主要包括基础设施、产业工程和民生保障三方面内容。其中,基础设施是重头戏。珠海市区至珠海机场城际轨道一期项目今年内将正式完工。珠海另一交通项目——珠海港高栏港区5万吨级黄茅海航道一期工程也将于今年内完成。洪鹤大桥工程、兴业路快速通道工程(北段)、珠海北站TOD项目市政道路及公共景观工程等则预计明年完工,香海大桥工程(含支线工程)、鹤洲至高栏港高速公路工程、横琴口岸及综合交通枢纽项目预计2022年完工。

作为珠海“六横、十纵”干线路网骨架格局的重要支撑,兴业快线、金琴快线等快速路及香海大桥、洪鹤大桥、金海大桥等东西通道的加快建成,将让市内交通更加顺畅便捷,也将进一步连通港珠澳大桥、深中通道,承接好粤港澳大湾区建设带来的人流物流资金流。

值得一提的是,作为连接珠海、澳门两地的重要轨道枢纽,珠海市区至珠海机场城际轨道一期项目(拱北至横琴段)全长约17公里,设计列车运行时速100-160公里,沿途共设7个站,即珠海站、湾仔北站、湾仔站、十字门站、金融岛站、横琴站、横琴长隆站,其中横琴站预留了远期澳门轨道交通接入站内的接口。该城际轨道二期项目(横琴至珠海机场段)也已于去年正式动工,按计划将于2023年完工,建成后全线最高速度可达160公里/小时,从拱北到珠海机场只需半个小时。

208个年度重点项目注重区域均衡

在珠海西南部,机场改扩建之事被提上了议程。最新消息,珠海机场T2航站楼及其他配套设施今年内将动工建设,将新建14.5万平方米的候机楼、机位数31个的配套机坪、长4000米的第二平行滑行道等。

珠海机场综合服务中心及航站楼设计方案深化设计签约的当天,高栏港也传来新项目的消息。恩捷股份公告称,将在高栏港经济区投资建设第二期锂电池隔膜项目,该项目规划建设4条全自动进口制膜生产线,总投资11亿元。

根据《珠海市2019年国民经济和社会发展计划》,珠海在市级层面总共安排年度重点项目208个、年度投资576亿元。将推动其中118个项目加快建设,力促36个项目建成投产,54个项目开工建设。

记者梳理发现,珠海今年的重点项目计划以加快基础设施项目为抓手,以推动产业建设项目为核心,以完善民生项目为保障,比较注重突出地区的发展均衡性,西部地区的项目数量远远高于其他地区,以促进珠海区域间均衡发展。

一批西部地区的产业项目将在今年内投产:斗门区伟创力高端设备产线建设项目、高栏港恩捷锂电池隔膜项目一期、富山工业园格力新元龙山生产基地二期、金湾区汤臣倍健新一代生物技术功能性系列保健品产业化项目等建成后均将大幅提高生产能力。

同时,伟创力智能制造园、光宇3D锂电池智能工厂等一批全新的产业项目又将在西部开工建设。

随着基础设施、产业建设等一批项目建设不断加快,补齐西部地区民生短板,促进西部地区产城融合,也是珠海制定重点项目计划并发挥其引领性、带动性作用的重要课题。

根据重点项目计划进度安排,作为珠海重点项目之一,位于斗门区乾务镇的珠海中学将在秋季迎来首次招生开学,招收8个班共368人。金湾区林伟民纪念小学工程今年将完成建设,设36个教学班,提供1620名学位。珠海市富山工业园起步区第一小学也将于今年投入使用。高栏港区南水镇中心小学项目今年将新开工建设,办学规模为36个班。

珠海市政府相关人士介绍,今年市政府投资将采取更加有效的区域协调发展新措施,针对区域发展不平衡的主要矛盾和薄弱环节,加强民生领域在西部的布局,有的放矢、精准发力,补齐西部地区民生短板,增进民生福祉。

■关注

社会投资项目审批时间将进一步缩短

“2018年,我市重点项目的建设情况较为理想,全年实际完成投资达到985亿元,超额完成年度计划任务的126%。此外,去年我市列入省重点项目共56个,年度计划安排214亿元,全年实际完成投资364亿元,也超额完成年度计划任务的170%,完成进度在全省地市排名第一。”珠海市发改局副局长王梦阳介绍。

他说,对于重点项目建设,珠海已经制定了一套行之有效的办法来推进,每月监测项目的进展情况,严格按时间进度来监督和评价项目建设,对不达进度的亮“红灯”。

一个个项目的落实,也离不开投资环境的持续优化。在加快项目落地开工、加速项目审批改革方面,珠海又有了新突破。

近日,珠海市政府召开常务会议,正式审议通过《珠海市优化营商环境深化社会投资项目审批改革加快项目落地实施方案》。根据该方案,社会投资项目从签订土地出让合同至办理不动产登记,政府部门审批时间将压减至17-37个工作日以内(不含公示和技术审查时间)。

“各类项目的审批时间在原来的基础上再压缩一半,社会投资项目全流程政府审批原本平均要98个工作日,此次压缩幅度达62%。”王梦阳说道。

记者查阅该方案发现,此次政府审批制度改革,主要以房屋建筑和城市基础设施等社会投资工程建设项目为对象,围绕立项用地规划许可、工程规划许可、施工许可和竣工验收等四个阶段,可谓覆盖了全过程。

“实施施工许可容缺审批制度,在非关键性材料缺少或存在瑕疵的前提下,由建设单位提交补正承诺书,直接核发施工许可证”,“用地规划许可证和签订土地出让合同,5个工作日内办结;施工许可证5个工作日内办结;竣工验收推行联合验收,7个工作日内办结”……本次改革亮点包括精简审批环节、推行联合审图和联合验收、推行“标准地”改革和区域评估制度、实施企业投资项目承诺制改革和容缺审批制度、行政审批与技术审查相分离、允许社会投资项目分阶段报建施工等。

值得一提的是,在投资项目审批加速改革的同时,珠海建立起审批制度改革创新容错免责机制。即,珠海将鼓励和支持行政审批制度改革创新,对推进审批制度改革创新突破常规而出错的单位和个人,没有谋取私利、未与其他单位和个人串通恶意侵害公共利益的,免于追究其相关人员责任。

■亮点

一批重点项目预计今年完工

珠海市区至珠海机场城际轨道一期项目(拱北至横琴段)

珠海港高栏港区5万吨级黄茅海航道一期工程

珠海高新区智能制造孵化加速基地

富山工业园产业服务中心一期工程

中海福陆重工有限公司海洋工程装备制造基地(三期)工程

珠海市无人船基地

桂山海上风电场示范项目

暨南大学科技创新园(珠海)一期工程

平沙新城生态公园项目

珠海市妇幼保健院异地新建项目


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