依法履职尽责 深耕主责主业 农垦分院2018年工作回顾

一年来,黑龙江省人民检察院农垦分院始终紧紧围绕党和国家工作大局,正确履行宪法和法律赋予的职责,严厉打击各种刑事犯罪,不断强化法律监督,为确保垦区社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出了积极贡献。

在过去的一年里,农垦分院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,按照省院党组确定的“一个统领、六个必须、八个坚持不懈”的工作思路目标,务实重行、扎实工作、锐意进取、开拓创新,依法履职尽责、深耕主责主业,推动了法律监督理念进一步更新、法律监督布局进一步优化、服务大局能力进一步提高、司法管理体制进一步健全、履行法律监督职能水平进一步提升。

依法履职尽责 深耕主责主业 农垦分院2018年工作回顾
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牢固树立服务大局理念,服务保障经济高质量发展和维护社会大局稳定的要求有效落实

以进一步优化营商环境和法治环境为目标,深入开展了整顿作风优化营商环境和“法治建设年”活动

2018年共办理优化营商环境案件95件167人,涉企批准逮捕案件37件73人,提起公诉13件36人。集中开展了涉企案件集中排查清理工作,共排查案件30余件,对涉及的优化营商环境的案件指定专人负责优办、快办。

以护垦佑农工作为切入点,深化服务和保障“三大攻坚战”工作内容

以护垦佑农专项服务工作为载体,紧盯改革的关键部位和关键环节,积极防范、妥善处理由利益诉求引发的群体性事件,把生态环境保护工作作为检察室的重要职能,把检察室作为生态环境保护和提起公益诉讼的“先遣队”。建三江院积极行动,多次深入农场和挠力河湿地保护区组织召开座谈会,对自然资源保护工作进行深入调研,并介绍开展公益诉讼的法律依据、监督范围、工作流程,为顺利开展工作打下了基础。红兴隆院对八五三农场尚品洗浴使用小锅炉直接排放污染空气等事件进行了监督。

坚持坚决、准确、依法、统筹的原则,深入持久的开展扫黑除恶专项斗争

2018年共受理提请批准逮捕黑恶案件14件49人,批准逮捕47人。共受理审查起诉扫黑除恶案件8件68人,提起公诉涉黑案件1件8人,涉恶案件5件37人,目前已判决1件9人。垦区有一个集体和一个个人受到省院表彰。工作经验在省院会议上进行交流。

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遵循精耕细作的工作要求,法律监督职能和司法办案工作不断强化

以提高审查逮捕质量和开展专项监督为重点,侦查监督工作取得新进展

准确把握审查逮捕标准、审查逮捕案件质量标准,严格把握社会危险性条件,坚持少捕慎捕。2018年,两级院侦监部门共受案426件581人,批捕315件420人,不批捕114件165人。结合垦区的生产生活实际,开展“保护黑土地”、“保护大森林”、“保护农业生产”三个专项活动,以“小专项”推动“两个专项”立案监督活动开展,共办理专项立案监督案件21件25人。

严把案件质量关,不断提高刑事诉讼监督水平

公诉部门在8个基层院全面推开简案快办、繁案精办工作。2018年,共受案1434件1811人,起诉1414件1785人,不起诉79件102人,适用简易程序875件,占比61%。切实加强未检工作,积极构建未成年人捕诉监防一体化工作模式,在宝泉岭院组织召开“垦区检察机关未检工作交流会”。两级院同步开展了“关爱祖国未来,擦亮未检品牌”检察开放日活动,共建立未检办案工作室8间,青少年法治教育基地2个。共组织开展法治进校园巡讲65场,覆盖学校63所,覆盖人数55590人,发放宣传册6260本。

以开展公益诉讼为突破口,民事行政检察工作力度不断加大

2018年,两级院民行部门受理民事行政监督案件136件,已办结100件,向省院提请抗诉3件,办理虚假诉讼案件2件。充分利用检察室工作平台,排查公益诉讼案件线索118件,其中“三个专项百日攻坚战”活动案件线索70件,立案66件,下发公益诉讼检察建议108件,其中“三个专项百日攻坚战”活动检察建议67件。

突出维护稳定、矛盾纠纷化解和办理刑事申诉案件工作,控告申诉检察工作得到加强

不断深化拓展 “四零”服务承诺创建活动,开展敏感时期涉检信访稳控工作,2018年,两级院共接待群众来信来访482件(信60件,访422件),受理举报线索55件,办理刑事申诉案件21件。两级院检察长共接待来访68件68人。

强化监外执行和社区矫正检察监督,刑事执行检察工作内容不断深化

2018年,刑事执行检察部门建立交付执行检察档案1062件,刑罚执行检察档案412件,暂予监外执行检察档案447件,执行财产刑执行检察档案704件。办理羁押必要性审查案件36件,采纳提出建议32件。监管场所未发生被监管人脱逃、非正常死亡、监管人员侵权渎职犯罪等恶性事件。

深化案件管理服务、监控和督导工作,全面履行案件管理职能

2018年,两级院案管部门共受案2117件2428人,送案审核1958件。开展常规性案件质量评查3次,共计评查案件1212件。发布重要案件信息439条,公开法律文书1335份,程序性案件信息导出数2096件,接待律师直接来访241次。扫描制作电子卷宗1306件3726册31万余页。

加强检察理论研究和宣传工作,为新时代检察工作提供了强有力的理论支撑

2018年,承担高检院研究室课题1个,已结题;撰写省政法委课题6个,完成省院重点课题5个;撰写专题调研文章41篇。宝泉岭院撰写的《枫桥经验与农场社会治理探究》一文在中国法学会第十三届青年论坛上获奖,红兴隆、建三江院调研文章被《方圆》杂志刊发。宣传工作中,准确把握新媒体时代宣传工作特点、规律和最新动态,宣传稿件被国家级采用15篇,省级采用37篇,在检察新媒体“两微一端”发表和转发的文章2600余条。

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坚持以党建带队建的工作原则,打造适应形势发展需要的新时代检察队伍

加强党支部建设,推进党支部建设标准化规范化

分院机关党委对八个基层院的党支部和党员队伍情况进行了统计调研,摸清基层党建工作情况,为下一步党建工作上收一级做好了准备。同时,借助转隶的契机,两级院的基层党组织完成了换届选举工作,选齐配强了支部班子。

注重加强思想政治教育工作,把讲政治提素质工作要求落到了实处

一年来,两级院领导干部上讲台33人次,检察长7人次,副检察长20人次,其他班子成员6人次。组织参加高检院培训13人次,参加省院培训30人次,开展岗位培训练兵活动5次。积极组织法律资格考试助学工作,共有22名干警通过法考客观考试,15人通过主观客观考试,其中A证9人、C证6人。

推进信息技术和检察工作的融合,为检察工作科学发展提供了强有力的科技支撑

2018年,共完成技术性证据审查案件4件,电子证据技术协助16件,其他类技术协助49件件。积极开展智慧检务工程建设,加快推进检察业务科技应用。完成了分院检察工作网局域网建设。

加强党风廉政建设工作,检察干警综合素质不断提高

对宝泉岭院、建三江院开展了巡察工作,对绥化院、九三农垦院开展了“回访”工作。用巡察成果推进检察队伍建设,加大执纪审查问责力度,2018年收到违纪案件线索3件,立案查处2件。

严格落实入额领导办案制度,统筹推进司法责任制度改革工作

2018年,两级院检察长办案25件,副检察长办案211件,检察官办案组办理案件27件,独任检察官办案1725件,召开员额检察官联席会议43次。检察长列席审委会6人次。

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