為努力約束和消除脫貧攻堅領域的消極因素和相關問題，引導貧困戶克服“等、靠、要”不良思想，去年以來，我市在全市開展脫貧攻堅反向約束專項行動, 經過摸底排查、宣傳教育和專項治理，貧困戶“等靠要”思想正在逐步轉變，主動要求脫貧案例不斷湧現。我市將在強化正向激勵機制的同時，繼續加大反向約束力度，加強教育懲戒。
適用反向約束的幾種情形
一、在產業扶貧實施過程中，貧困戶享受了產業貼息貸款項目，卻沒有將資金用於發展生產，或貸款到期時有償還能力而故意不還貸的，列入信貸黑名單，取消享受貼息貸款資格。
二、在就業扶貧實施過程中，貧困戶有完全或部分勞動能力，有合適就業崗位，卻好吃懶做、好逸惡勞，存在“等、靠、要”思想，暫停享受市各項扶貧政策資格。
三、在安居扶貧實施過程中，貧困戶危舊房改造要與村委會簽訂建房承諾書，承諾新房面積不超標，建房舉債不超過一萬元，否則不予享受國家危舊房補貼。
四、在健康扶貧實施過程中，貧困戶故意拖欠需要個人自付部分醫療費用的，列入就醫黑名單，在清欠前暫停享受健康扶貧政策資格。就醫過程中，未經醫保局轉診轉院審批，擅自到市外醫院就診的不可享受相關健康扶貧優惠政策。
五、在教育扶貧實施過程中，貧困戶違背子女意願，不讓適齡子女到校接受各類教育的，取消享受教育扶貧政策資格，違反法律的依法追究相關責任。
六、貧困戶存在有能力卻不贍養老人等行為，經勸導教育後仍然無效的，暫停享受貧困戶相關政策，違反法律的依法追究相關責任。
七、貧困戶有損害群眾和公共利益、參與“黃、賭、毒”和涉黑活動、參加邪教等非法組織等違法行為的，取消建檔立卡貧困戶資格並嚴格追究法律責任。
八、子女經濟狀況良好，卻刻意將老人分戶拆戶獲得貧困戶資格經查實的，對子女進行批評教育，視情況取消相關人員貧困戶資格；貧困戶為保留身份，刻意隱瞞大額財產，或故意轉移大額財產經查實的，取消其貧困戶身份。
九、其他可以反向約束的情形。
反向行為約束措施
對經過宣傳教育仍不改正的,應當取消扶貧政策資格的取消其享受資格；觸犯法律的依照相關法律進行處理。
落實誠信“黑名單”機制,對發現“反向”行為屢教不改的,列入“黑名單”,對其生產、生活、經濟進行全方位限制，並在電視、網站、微信公眾號等媒體進行曝光。
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