世界“四大花海”之一的興化千垛菜花景區
笑望海光月/輕釦板橋霜/微風搖曳竹影/我的夢裡水鄉……這首由著名詞作家閻肅作詞、作曲家孟慶雲譜曲的《夢水鄉》，唱出了遊子對故鄉興化的思念，道不盡這座千年古城的自然風情和人文情懷。
興化，位於我省中部，地處江淮之間，裡下河腹地。南蕩遺址文物證明，在4000多年前的新石器時代，興化就有人居住。史料記載，興化建縣始於公元920年。1987年12月 ，興化撤縣建市。興化是首批國家全域旅遊示範區，國家生態示範區，國家衛生城市，全國環保模範城市，2018年入選全國綜合競爭力百強市、中國縣域經濟百強市、全國工業百強市。這裡既誕生過《水滸傳》的作者施耐庵、“揚州八怪”之首鄭板橋，也是茅盾文學獎獲得者畢飛宇的家鄉。
去年年初，省發改委印發《泰州市裡下河生態經濟示範區發展規劃》，這給興化加快綠色崛起提供了良機。“用‘四大生態’‘八大行動’立起裡下河生態經濟示範區的‘四梁八柱’，打造‘全省大公園、人文夢水鄉’，改革發展穩定和黨的建設各項事業取得新進步，高質量發展實現良好開局。”在閉幕不久的興化市委十二屆六次全會上，興化市委書記李衛國回顧過去的一年豪情滿懷。
剛剛過去的一年，興化全力打造經濟、自然、社會、政治“四大生態”，分別交出四張“答卷”，加快裡下河生態經濟示範區建設步伐，全市經濟社會發展呈現良好的發展態勢。
著力推進產業轉型升級
經濟生態交出嶄新“答卷”
興化市委書記李衛國說，2018年， 興化全力推進以不鏽鋼產業為重點的轉型升級，關停拆除435家925臺中（工）頻爐，深謀實抓不鏽鋼產業轉型升級“1354”行動方案，集中冶煉項目有序推進，不鏽鋼產能置換網上公示，以實實在在的整改成效實現戴南區域限批按期解禁；成功舉辦千垛菜花旅遊節、金秋經貿科技洽談會、興化（上海）服務業暨文化產業投資環境說明會、第二屆調味品產業發展大會等活動，完成招商實績178.8億元，億元以上項目新開工56個、竣工41個；與央視、京東、天貓開展戰略合作，成功舉辦第二屆電商產銷對接大會，電子商務交易額突破250億元。 與此同時，興化還加強民營企業培育扶持，制定實施企業上市三年行動計劃，紮實推進企業智能化技術改造，開展“降成本十大專項行動”，為企業減負8.1億元、提供3.3億 元轉貸服務。全市新增規模以上工業企業60家、私營企業2285戶、“個轉企”385戶。此外，重點企業貢獻份額不斷提高，興達公司及36家成長型企業完成開票銷售251.4億元，75 家企業入庫稅金過千萬元。加強改革創新。持續深化重點領域改革，完成部分鄉鎮（街道）行政區劃調整，建立生態補償轉移支付制度。創新推行註冊登記“全城通辦”服務模式 ，編制公佈不見面審批事項目錄清單，961項審批類權力事項實現“完全不見面”。
向環境汙染宣戰
自然生態交出示範“答卷”
首屆江蘇泰州·興化碧水東羅農民豐收節現場
過去的一年，興化堅決向環境汙染宣戰，強力推進“263”專項行動和9個環境專項治理，43家化工企業完成“兩斷三清”，190家“散亂汙”企業取締關閉，禁養區養殖場全部關停。統籌推進國家生態文明建設示範區、裡下河國家溼地公園、省級園林城市創建，新增6個省級生態文明建設示範鄉鎮，生態紅線面積佔國土面積提高到23.06%。完成“五水共 治”規劃編制，全面建立河（湖）長制工作體系，有序推進平旺湖、得勝湖、陳堡草蕩、洋汊蕩、烏巾蕩等退圩還湖工程。 出臺自然資源資產離任審計實施意見，興化實施鄉鎮生態經濟差別化績效考評，生態環境狀況指數保持泰州第一。制定實施鄉村振興戰略五年行動方案，穩步實施高標準農田建設和糧食生產功能區劃定試點兩個國家級項目，啟動全國首輪農業全過程無人作業試驗。農村產權交易額全省領先，新增家庭農場389家。創新推廣農產品質量安全責任險、環境汙染責任險，制定興化地方特色農產品標準，獲批省級農業對外開放合作試驗區，創建全國農村一二三產業融合發展先導區。 最值得一提的是，去年，興化強力推進國家田園綜合體、省市特色田園鄉村試點建設，“東羅模式”成為全省樣板，成功舉辦首屆“江蘇泰州·興化碧水東羅農民豐收節”、 全球重要農業文化遺產（興化）特色農產品分享會、2018興化大米品牌推介會，興化大米位列“中國十大大米區域公用品牌”第二位。
有序推進民生實事
社會生態交出滿意“答卷”
美輪美奐的興化水上森林公園
2018年，興化公共財政用於民生及社會事業支出達77.11億元，佔比72.9%。紮實推進精準扶貧精準脫貧，累計脫貧2.92萬戶、4.86萬人、204個經濟薄弱村。去年成功舉辦首屆鄉土人才傳統技藝技能大賽，發放創業富民“三張券”2.67萬張、創業貸款7540萬元，新增創業孵化基地12家、創業1.91萬人。不斷健全社會保障體系，城鄉低保標準上調為每 人每月650元，城鄉居民基礎養老金“七連增”，企業職工養老金連續14年大幅調增，上爭企業職工養老保險省補資金近4億元。 此外，統籌推進社會事業高質量發展，興化文明城市創建順利通過年度測評，新區高中、市中醫院南亭路分院等重點項目有序推進，實施村衛生室提檔升級兩年行動計劃，國 家歷史文化名城申報穩步推進，舉辦首屆施耐庵文學節，評選第三屆施耐庵文學獎。興化科普館建成開館。啟動新一輪城市總體規劃修編，系統實施城市建設“六大工程”，啟動長江引水工程。全面開展建興高速、寧鹽高速、興東高速、鹽靖高速擴容工程可行性研究，紮實推進“1號水路”、通用機場等項目前期工作，新改建農村公路330公里、橋樑451座 ，全市行政村雙車道硬質化道路通達率達100%。全力推進城鄉客運一體化工程，組建國有客運公司，購置258輛校車實現專業化服務。
保持懲治腐敗高壓態勢
政治生態交出高分“答卷”
興化美麗鄉村
去年，興化積極開展慶祝改革開放40週年、“解放思想再出發、對標找差新跨越”大討論、“大走訪大落實”新風行動、在職黨員回社區“五帶三星”、“新時代燃燒激情、 新發展爭先進位”等活動，系統實施農村基層黨建“紅色領航”行動，有序推進城市基層黨建整體提升行動，充分發揮“三項機制”導向作用，進一步提振幹事創業精氣神。持續抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習貫徹、宣講培訓，壓緊壓實意識形態責任制，連續5年被表彰為省冬訓工作示範市。 興化始終保持懲治腐敗高壓態勢，嚴格落實“兩個責任”，紮實推進紀檢監察體制改革，擴大“四種形態”實踐運用範圍，圍繞扶貧等9個領域開展專項整治行動，對5個鄉鎮、23個機關部門、158個村（社區）開展巡察，全年立案查處案件588件，其中科級幹部34人。始終把巡視整改作為重要政治任務，一體化推進習近平總書記對江蘇重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”排查問題整改和中央、省委巡視反饋整改工作，確保真改實改，以全面整改促全面提升。
堅持黨的集中統一領導，支持人大、政協履職盡責，健全與黨外人士合作共事機制，推進新的社會階層人士工作試點，實施群團組織改革，雙擁模範城創建實現“八連冠”，人武、老幹部、民族宗教、關心下一代、外事僑務等工作取得新成效，匯聚起高質量發展的強大合力。
通訊員 王騰 夏孝天
揚子晚報/揚眼記者 王國柱
攝影 王少嶽
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