在鄉寧縣人民法院，最忙碌的身影裡一定有他。即便每天面對大量案件，各種無法預料的情況，甚至承受著各方面的壓力和不理解，但他依舊堅守著自己的信仰，懷揣著一顆為民之心，腳踏實地，奮力向前，風雨執行路上永遠有他的身影，他就是榮獲“全國法院優秀法官”稱號的關茹文。
關茹文，自2011年擔任鄉寧縣人民法院執行局局長以來，帶領全體執行幹警創新執行方法，規範執法行為，在被執行人難找、執行財產難尋、協助執行難求、特殊主體難碰的背景下，迎難而上，敢於作為，敢於碰硬，用實際行動踐行著“讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”目標。
2013年，鄉寧縣人民法院執行局被最高人民法院評為“先進集體”；2014年，關茹文被省高院授予“涉民生”專項執行活動先進個人、執行局被省高院授予“涉黨政機關”專項執行活動先進集體；2016年，關茹文被省高院評為全省優秀法官，並授予“二等功”。2018年，關茹文被最高人民法院評為“全國法院優秀法官”。
司法為民 最大限度實現合法權益
2018年9月26日，申請執行人盧某通過微信為鄉寧縣法院送來感謝信，信中寫道：法官關茹文等人不畏邪惡，不畏強權，不辭勞苦，秉公執法，使長期臥病不起的他生活有了著落，為弱勢群體（農民工）伸張了正義，他對法院的執行工作表示認可和感謝，也為法院有這樣的好法官點贊。
2014年3月1日，申請人盧某經人介紹到被執行人溫州某建設公司工作。同年12月27日，盧某因隧道崩塌導致傷殘二級，經法院和相關部門調解，溫州某公司應向盧某支付賠償款，但法律文書生效後，公司拒絕履行義務，盧某向該院申請強制執行。
立案後，關茹文立即通過全國網絡查控系統對被執行人的銀行存款、車輛、房產、工商等情況進行了查詢，且依法及時凍結了該被執行人的賬戶，向其送達了執行通知書、報告財產令，該公司仍未按時履行義務，亦未及時準確申報其財產狀況，遂將其納入失信被執行人名單。
該公司項目流動性較大，人員無法找到，關茹文和執行幹警一起走訪了幾十名當時施工的相關人員，終於找到了該公司負責人的聯繫方式。通過電話，關茹文不厭其煩地多次對公司負責人進行溝通和勸解，講明不按時履行義務所帶來的不利後果，並對其進行利弊分析，最終促成雙方達成和解分期履行義務，如今已履行完畢。
“如果說法院是維護社會公平正義的最後一道防線，那麼執行就是這道防線的最後一個環節，只有消除了‘法律白條’，讓它變成實實在在的‘真金白銀’，群眾的合法權益才能得到最後的實現。”關茹文說道。
2016年以來，關茹文帶領全體執行幹警，堅持“一性兩化”工作思路，充分發揮執行工作職能作用，攻堅克難，執行案件質效和執行隊伍能力得到全面提升。2016年至2018年10月，共受理民事執行案件2198件，結案2122件，結案率為96.54%，執行到位金額9128.1萬元。有財產可供執行案件在法定期限內實際執結率為94.98%；終本合格率為96.8%。執行質效重點指標綜合排名在全市第一方陣，尤其是2018年以來，持續位列全省第一。
法律無情 執行過程彰顯人文情懷
歲末年初，當人們置身節日的喜慶之時，關茹文卻為了能讓債權人過個好年，依然帶領執行幹警們繼續加班加點，奔忙在“迎新春、打拒執”行動的第一線。
2014年12月31日，申請人張某與被執行人常某的丈夫張某簽訂房屋買賣協議，並出具欠條，約定2015年年底付清房款，否則協議作廢。後常某的丈夫張某去世，房款既未付清，常某也拒不騰房，雙方發生糾紛訴至法院。鄉寧縣法院經審理後，判決常某於判決生效之日起15日內騰出房屋並支付租金15000元。
判決生效後，常某未履行，張某申請法院強制執行。關茹文受理該案後，多次與常某談話，並邀請村委會進行調解，可常某每次都說丈夫已去世，以自己並不知情為由拒絕騰出房屋。多次協商無果後，2018年2月6日，將其以拒不履行生效法律文書確定的義務進行拘留。拘留期間，常某的公公將常某6歲殘疾女兒抱至法院蹲守。考慮到孩子無人照顧，關茹文自掏腰包找了一位保姆照看，同時基於常某對拘留所民警的信任，幾次前往拘留所通過民警給常某做思想工作。最終，常某認識到錯誤，與申請人張某達成和解。
“法律是無情的，無論誰觸犯法律終將受到制裁。但人是有情的，在執行案件的過程中，不僅要依法辦事，也要儘可能為群眾解決實際困難。”關茹文是這樣說的，也是這樣做的。
打擊拒執 增強執行工作威懾力
關茹文經常對幹警說：“基本解決執行難，光靠拘留、罰款等強制措施是不夠的。”因此，要推動打擊拒執罪工作的開展，需要在辦案中樹立證據意識，讓被執行人的“僥倖心理”無法實現，從而增強執行工作的威懾力。
2018年12月13日，鄉寧縣法院公開審理被告人劉某拒不執行判決案，當庭判處被告人劉某有期徒刑6個月。據瞭解，申請執行人任某與被執行人劉某民間借貸糾紛一案，進入執行程序後，被執行人劉某拒不向法院報告其財產狀況。執行法官多次實地走訪調查，發現被執行人劉某在某煤業公司工作，月平均工資收入在5000元左右；另外，劉某還在外同他人合作經營生意，有固定收入。2018年8月2日，被執行人劉某將20000元出借給康某做生意，並將借條拿給執行法官“炫耀”。在偵查階段又發現，劉某多次用自己的收入參與網絡賭博活動。10月12日，劉某被鄉寧縣法院拘留15日，釋放後，仍拒不履行，被法院以拒不執行判決罪移送公安機關。
劉某一次次挑戰法律權威，存在僥倖心理，有能力履行而拒不履行，致使法院判決無法得到執行。正是因為承辦法官在辦案過程中，及時調取劉某的工資流水情況，使其終究不能逃脫法律制裁，最終案件圓滿執結。
這就是關茹文，群眾親切地稱他為公平正義的“守護神”，他用實際行動詮釋了一名共產黨員的忠誠與擔當，他用執著與堅守展現了一名執行幹警的鐵骨與柔情。
本報記者 袁慧芳
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