從“衛計委”到“衛健委”，一字之差，部門職能變化的背後，是“大衛生、大健康”理念下的機構改革：以構建全生命週期健康服務體系為目標，為廣大群眾提供更加優質、高效、便捷的健康服務。
日前，揚中市衛健委黨委書記、主任周春燕接受記者採訪，介紹如何打造預防與治療並重的“健康揚中”路徑。
新劃入兩項職能 服務內容有了新拓展
新組建的衛健委新在哪？周春燕介紹道：新劃入了兩項職能，包括原民政部門承擔的部分老齡工作和原市安全生產監督局的職業安全健康監督管理職責。她表示，全民健康將成為衛生健康委的重中之重。
圍繞老齡委部分工作職能的劃入，衛生健康委將負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作；圍繞職業健康監管職能的劃入，衛生健康委將實施職業衛生、放射衛生等相關政策，開展職業病危害普查，摸清涉及塵毒危害用人單位的真實情況，定期開展職業病診斷和鑑定工作，及時發現職業病或疑似職業病，督促有關企業做好職業衛生管理工作。
接力+借力 十項實事鎖定“惠民”
構建備孕、懷孕、生產、青春、育齡、養老的全生命週期服務體系，就是要滿足不同年齡群體多層次、多樣化的健康需求，頂層設計如何落地？老百姓最關心的還在哪些福利跟自己有關。
周春燕透露，今年的十項健康惠民實事中，既有眼疾篩查等原有重點工作的延續，也有建設家庭病房等創新項目。涵蓋優質醫療資源下沉、人才引進、線上健康服務、中醫知識普及、特殊人群免費體檢等多項內容。
具體包括：建設人民醫院—八橋中心衛生院緊密型醫共體；持續柔性引進高端人才，再建5-6個專家教授工作站，建1個院士工作站；開展“互聯網+醫療健康”便民惠民活動，在線提供健康諮詢、慢性病隨訪、健康管理、延伸處方等服務；加強機關、企事業單位職工體檢數據的應用，有針對性地開展健康志願服務；實施“健康寶寶”惠民實事三級計劃；開展“光明進社區 健康伴你行”眼疾篩查和大型義診活動；開展中醫“大篷車”進社區、進校園、進機關“三進”活動；推行家庭病房、醫院老年護理病房個性化健康管理；為經開區範圍內貧困家庭重殘人群進行免費體檢；深化“N+1+1”家庭醫生簽約服務模式內涵，在西來橋鎮各行政村（社區）掛牌成立家庭醫生工作站，開展免費體檢、慢病隨訪、上消化道腫瘤免費篩查等項目。
輕管理重服務 精準服務打造親民計生
當前形勢下如何做好計劃生育職能的轉變？周春燕一語道破：輕管理重服務。
周春燕表示，在精準化服務上，依託計劃生育組織服務網絡，重點開展優生優育、婦女健康、兒童保健等政策和科普知識宣傳；在落實計生家庭扶助保障上，全面落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度，做好持《獨生子女父母光榮證》退休企業職工和城鎮非從業居民一次性獎勵政策。此外，全市各級醫療衛生機構全面開通計劃生育特殊家庭就醫“綠色通道”，實現特扶對象家庭醫生簽約服務、住院護工服務補貼全覆蓋。市級確定市人民醫院為計生特殊家庭成員的定點醫療機構；在目標管理上，堅持問題導向，精簡考核內容，減輕基層負擔。
據瞭解，在影響健康的因素中，生活方式佔60%，環境佔17%，遺傳因素佔15%，醫療服務只佔8%。周春燕表示，衛生健康機構和醫務人員不僅要救死扶傷，還要對各類人群進行行為干預，預防和醫療並重實現醫防融合。對此，市衛健委將聚焦“理念、隊伍、工作、信息”四大融合。
理念融合。變被動坐堂行醫為主動健康管理，醫療衛生機構通過預防保健、疾病治療和健康管理的相互促進，保障人民群眾健康水平。
隊伍融合。建立緊密型醫共體，二級醫院、疾控、監督、婦保機構的醫務人員加入基層醫療機構家庭醫生服務團隊，提升健康管理的依從性和滿意度。
工作融合。構建預防和醫療相結合、醫院和社區相聯動的立體預防體系，開展一批具有揚中特色的慢病綜合防治項目，並納入基本公共衛生服務管理。
信息融合。推進信息化建設，引進規範“互聯網+”等手段，加快推進全市衛生信息平臺建設，實現不同醫療衛生機構信息系統的互聯互通、數據共享。 （季春）
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