审计署监管财政资金有所成效,黔东南再次发生信托计划违约事件



审计署监管财政资金有所成效,黔东南再次发生信托计划违约事件


2019年4月8日,中诚信国际信用评级有限责任公司(简称:中诚信国际)发布了2019年第13期《地方政府债与城投行业监测周报》(总第62期),本期要点如下:

要闻点评

Ø 审计署监管规范财政资金管理方式,督促重点项目开工建设

动态点评:《审计结果》的发布仍然从“开前门、堵后门”两方面明确了2018年4季度对之前存在问题的整改效果和尚且存在的问题。“堵后门”效果进一步显现,之前安徽省农村商业银行系统人为调整资产评级,将不良类信贷资产划为“正常”或“关注”类,掩盖不良贷款4.67亿元,目前其中21笔共1.08亿元贷款已调回“不良”类,其余3.59亿元则通过收回贷款和将强增信措施脱离“不良”类别,此外,湖北省孝感市部分单位出现挪用中央就业补助资金945.33万元的问题,目前也已经全数收回,相应风险得到极大程度的化解;从审计结果看,

“开前门”力度尚需进一步加强,一方面是2018年4季度前辽宁、吉林、河北部分县市存在财政资金长期闲置的问题,涉及闲置资金约1.15亿元,问题披露后,相应县市逐步将财政资金重新用于稳增长、农村危房改造等民生项目,截至2018年底,完成闲置资金约90%的拨付任务,但是4季度仍有16个地区和单位的43个重大项目存在建设进展缓慢或长期停工问题,涉及投资527.46 亿元:其中由于资金未到位相关问题而导致的基建、民生项目拖延占到25个,涉及地区主要在天津、辽宁、黑龙江、浙江、新疆、贵州、吉林、重庆、四川、湖南等地,涉及资金约90亿元,此外部分新疆公路建设项目由于前期手续办理缓慢以及资金筹集不到位,涉及PPP模式转变为政府投资建设,接续不力导致拖延,使得相应的基建稳投资、稳预期效果显现延后,不利于“开前门”政策的持续推进。

Ø 暂无城投企业发布公告提前兑付本息

Ø 两家城投企业的债券推迟发行或发行失败

地方政府债与城投债发行情况

Ø 地方政府债:

上周发行新地方政府债券2只,发行总额160亿元,净融资额52.30亿元,净融资额大幅回落2299.46亿元,均为再融资债券。截至2019年4月4日,存续期内地方政府债券规模合计19.29万亿元。从地方债发行成本及利差看,发行利率出现回落,发行利差同时出现回落, 5年期地方债发行2只,加权平均发行利率3.23%,加权平均发行利差21.74bp;从区域分布看,上周新发行地方债涉及省、自治区及直辖市1个,为贵州省。

Ø 城投债:上周共计发行城投债券12只,规模合计84.30亿元,较前值回落341.55亿元,城投债发行主要集中在中期票据,净融资额-53.64亿元,环比增加315.92亿元。截至2019年4月4日,存续期内城投债券规模合计7.99万亿元。上周城投债券发行利率以回升为主,其中5年期AA级回升幅度最大,达到77bp;发行利差以走阔为主,其中5年期AA级走阔最多,达到73bp;一般中期票据占比较大,达到42%;发行主体中AA+级占比最多,为50%;上周新发行城投债涉及省及直辖市10个,江苏、重庆发行最多,各达到了2只城投债;省级(包含单列市、省会)平台占比最大,占比为58%,区县平台占比为17%。

地方政府债与城投债交易情况

Ø 上周,暂无城投评级调整,一家城投出现信托违约事件。

Ø 地方政府债:上周地方政府债券现券交易规模共计1800.75亿元,较前值增加503.19亿元,环比回升38.78%;从到期收益率走势看,地方政府债券收益率短端以回落为主,中长端以回升为主。

Ø 城投债:上周城投债二级市场现券交易规模为1208.90亿元,环比减少647.15亿元,环比回落34.87%。从到期收益率走势看,城投债收益率以回升为主;从交易利差看,城投债交易利差都出现收窄。



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