今年中央一號文件提出，農業供給側結構性改革，要在延長農業產業鏈，保障供給鏈，提升價值鏈，完善利益鏈，四個方面有所作為，確保農業發展質量，實現農業一二三產業融合發展。
當前，我國自南向北正在加緊春耕春管生產，再過一個多月，新一季的夏糧也將迎來收穫。如何讓糧食在豐產的基礎上，實現更高的經濟效益呢？
國家糧食和物資儲備局提出了五優聯動：優糧優產、優糧優購、優糧優儲、優糧優加和優糧優銷，各個農業大省也開始了一系列探索，通過打造完善的產後服務體系，延伸產業鏈，獲取更高的經濟效益。
河南省
河南省是我國的產糧大省，也是小麥生產第一大省。據統計，河南省麵粉以及各類主要面製品總量均佔全國三分之一以上，但許多相關產品的大企業並不在河南。
據河南省豫糧糧食集團有限公司董事長張培賢介紹，初級加工產能過剩，優質精深加工能力不足，一直是河南省糧食產業經濟發展的“短板”。 張培賢表示，原來河南省的小麥品種多而繁雜，小麥的規模化種植不高，都是碎片化種植，不利於優質小麥的推廣。
為推進糧食產業化發展，河南省在 2017 年出臺了推進“四優”產業發展的工作方案，即以“四優四化”（即優質小麥、優質花生、優質草畜、優質林果，佈局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化）為主線推進農業供給側結構性改革，加快建設現代農業強省。
隨後，河南省糧食部門開展了“中國好糧油”行動計劃，通過政策引導、政府推動和一系列產業扶持政策的落實，促進糧食產業增值。作為“中國好糧油”行動計劃示範縣，南陽社旗縣目前已發展 15 家骨幹企業。
社旗縣糧食和物資儲備局局長張小沛說，要從資金和技術上，給農民做好服務，搞好科技培訓，擴大優質麥的種植面積，提升優質麥的種植水平，增加農民收入。通過骨幹企業的打造、發展，帶動農民就業務工，形成產業鏈條，發展的長效機制，增加農民收入。
與此同時，河南省加快資源整合，培育三產融合發展模式，打造河南糧食產業領頭羊。
張培賢認為，供給側改革分兩方面，一方面是農業的種植方面的改革，種出好產品。另一方面是加工業的改革，加工出來好糧油產品，才能真正使農民得益，市民也得益。
截至 2018 年，河南省已確立“中國好糧油”行動計劃省級示範企業 9 個，省級示範縣 15 個。依託“中國好糧油”品牌效應，以豫糧集團為代表的一批企業，逐步形成從種子到餐桌的全產業鏈發展模式。
張培賢介紹，一是和大型的農業科研院所合作，把優質品種規模化種植；二是採取產業化、成片良方的示範推廣，目前豫糧集團託管的土地達到 100 萬畝，如果按照每畝一千斤來說，100 萬畝可以產生優質小麥 50 萬噸。
要打造糧食品牌，不僅要保證糧食產量和質量，更要讓豐收的糧食“打得好”“儲得好”，才能夠通過優質加工，最終實現“賣得好”。截至目前，河南省已安排 6.38 億元支持 643 個糧食產後服務中心建設。根據規劃，到“十三五”末，河南省將建成 1016 個糧食產後服務中心，實現 104 個產糧大縣和 21 個其他縣全覆蓋。
河南省糧油飼料產品質量監督檢驗中心副主任尹成華認為， 產後服務體系就是選擇一些點，配置一些產後服務的機械設備，很多農戶包括糧食經紀人，不可能投入這麼大的成本去購買這些東西，那麼，通過產後服務體系可以提供這種服務，幫助他們來處理。
吉林省
近日，全國產糧大市吉林省公主嶺市的七家糧食產後服務中心掛牌成立。劉房子鎮山前村村民付偉政家，今年有兩萬斤的玉米被糧食產後服務中心的收糧車拉走，他說把糧食賣給產後服務中心最大的好處就是省心。
付偉政表示，這樣做比較省事兒，最實惠的是什麼時候價格好就可以什麼時候賣。
據公主嶺市糧食局倉儲調控科科長陳閿介紹，糧食產後服務中心主要是通過整合糧食流通領域現有資源，有效盤活去庫存後的閒置倉容存量資產，而建立的專業化經營性糧食產後服務組織。
糧食產後服務中心為農民提供代清理、代烘乾、代加工、代儲存、代銷售這五代服務。尤其市場化收購以後，價格不好掌握，待他價格達到一定程度時再出售，增加農民收入，促進農民增收。
吉林省糧食與物資儲備局倉儲管理處處長張廷會說，糧食產後服務中心在吉林全省範圍內分兩批建設完成。第一期在十個產糧大縣建設 90 個產後服務中心。每個糧食產後服中心年服務能力達到 5 萬噸以上。2019 年還要建設第二期，建設 50 個以上可以為種糧農戶提供產後服務能力達到 850 萬噸以上。
四川省
針對不少地區糧食產後曬糧難、儲糧難和缺加工、缺品牌、缺資金的困局，四川多地構建糧食產後服務體系、完善糧食產後服務功能，做到糧食生產“產加銷服”一條龍。
四川省糧食和物資儲備局產業發展處處長王亞南介紹說，早在 2012 年四川省就創新提出並啟動了“川糧產後服務工程”。
分期分批投入省級財政資金為種糧大戶、糧食專合社等購置烘乾、清理等設施設備，為種糧農民提供糧食烘乾清理、收儲加工等產後服務。截至目前，已投入資金 3.81 億元，組建 461 個項目點，覆蓋 105 個縣，幫助農民烘乾清理糧食達 400 萬噸，挽回損失 12 億元以上。
倉儲環節也是“廣積糧、積好糧、好積糧”的重要一環。近年來，四川省將低溫綠色儲糧工程列為“省長工程”，逐步實現了儲糧的高質量、高品質、高效益和低損耗、低汙染、低成本，經濟和社會效益的逐步顯現。
自 2014 年起，四川省就在全國率先大規模應用綠色低溫儲糧技術。據四川省糧食和物資儲備局倉儲管理處副處長侯少傑介紹，五年來，已落實到位省級財政資金 15 億元，建設低溫庫倉容 639 萬噸，實現政策性糧食儲備庫全覆蓋。
下一步，四川省將持續實施綠色低溫儲糧工作，同時注重硬件建設核心技術應用研究，逐步構建低溫儲糧技術規範、標準體系，逐步構建低溫儲糧體系，有力促進糧食流通產業高質量發展。
今年的中央一號文件提出，要以“糧頭食尾”和“農頭工尾”為抓手，推進糧食精深加工，做強綠色食品加工業。近年來，我國糧食部門以“優質糧食工程”為載體，大力推動糧食產業高質量發展，加快構建現代化糧食產業體系，深入實施“五優聯動”，糧食產業創新發展取得了積極成效。
國家糧食和物資儲備局局長張務鋒表示，要把質量興糧理念貫穿全過程，依託糧食加工企業，向前端延伸服務，促進“優糧優產”；發揮糧食質量安全檢驗監測作用，引導收購環節強化質量導向，促進“優糧優購”；發揮示範企業和糧食產後服務作用，引導分等分倉儲存和精細化管理，促進“優糧優儲”；發揮龍頭企業輻射帶動作用，引導支持發展糧油精深加工，促進“優糧優加”；發揮糧油品牌建設作用，引導綠色優質糧油產品消費，促進“優糧優銷”。
來源：三農中國。記者：紀翔、苑競瑋、任磊萍、王發豔、穆迪、林彥餘
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