自藏區社會治理示範區創建以來，黃南藏族自治州委州政府確定了“以人民為中心，尊重歷史、照顧現實、依法辦事，實事求是”的工作原則，強化了有利於人民群眾生產、生活和社會穩定，依法、公正、協商解決土地權屬爭議的工作措施，確保已生效的行政區域界線成為推動黃南實現跨越轉型，增進人民福祉的法律線、穩定線、團結線、發展線，促進地界重大矛盾糾紛化解取得實質性進展，全力創建藏區社會治理示範區。
面對與海南藏族自治州、海東市的地界爭議問題，黃南州確定“一個地界糾紛、一名責任領導、一個調處班子、一套處置方案、一個處置期限”五個一工作機制。進一步細化安排部署，制定具體工作措施。成立州縣鄉（鎮）地界爭議化解工作三級調處專班，區別制定化解對策，妥善處理土地權屬爭議。截至2018年底，州縣鄉（鎮）地界爭議化解工作組深入爭議地區實地踏勘26次，面對面與農牧民群眾交流1128人次，認真傾聽意見建議，耐心細緻地做好群眾工作。
黃南州各級黨委政府自覺履行主體責任，廣泛凝聚共識，與海南州、海東市加強聯繫、協調聯動、及時會商，積極穩妥推進工作。先後3次形成了黃南州尖扎縣與化隆回族自治縣、貴德縣，黃南州同仁縣與貴德縣地界矛盾糾紛調處工作專題會議紀要，依照“97裁定”簽訂3份邊界協議書，達到了徹底圓滿化解地界爭議的預期目標。
著力建強基層組織，發揮村“兩委”作用，夯實化解地界糾紛工作基礎。著力實施“支部提升”“抓鄉促村”工程，全面推進“十有”村級綜合服務中心建設，在矛盾糾紛易發多發地區組建19個跨州縣、鄉鎮聯合黨工委。組建州縣兩級“雙語”宣講團和紅旗宣講團，推動法治教育常態化，實現基層一線無盲區、牧區群眾全覆蓋。結合每年1號文件宣講、形勢政策宣講，組織州縣鄉各級幹部深入基層，面向交界區群眾大規模開展宣傳教育，突出宣傳《行政區域界線管理條例》《行政區域邊界爭議處理條例》等法律法規，教育引導群眾牢固樹立紅線意識，加快形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍，實現從法律知識普及逐步向知法尊法和守法用法轉變。針對爭議地區生產條件艱苦，貧困面大等實際問題，從調整產業結構、鄉村建設、教育教學、民政救助等方面加大工作力度，重點在脫貧攻堅工作中，堅持產業進村、扶持到戶，加快實施“一村一品”產業推進行動，發展特色種養、民族手工、鄉村旅遊、特色文化等優勢產業。大力開展“雨露計劃”和新型農牧民培訓工程，通過發展致富、解決矛盾的有機結合，形成以穩定促發展、以發展保穩定的良性循環。
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